中经记者 杜丽娟 北京报道

进入6月份，全国地方政府债券发行迎来月度集中投放窗口期。根据国泰海通证券统计，6月地方债计划发行规模为9105亿元，为近期发行规模较高点位，其中再融资债券4577亿元。

再融资债券是地方政府为偿还到期债务本息或调整债务结构而发行的债券，资金用途限定于置换隐性债务或偿还存量债务，分一般债券与专项债券，发行期限以7年、10年为主。

“作为地方政府化解存量债务风险、优化财政结构的核心工具，再融资债券发行占比显著提升，表明地方正积极运用政策工具平滑偿债压力，确保财政平稳运行。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示。

5月25日，重庆市财政局发布公告显示，6月计划发行地方债100.38亿元，全部为再融资债券，包括33.38亿元7年期再融资一般债券和67亿元20年期再融资专项债券，资金定向用于到期债券还本与存量债务优化处置。

除重庆外，中西部多个省份也同步提高再融资债券发行份额，并结合区域财政基本面灵活调配发债节奏，分类化解存量债务。

在市场人士看来，6月地方债发行计划精准体现了更加积极的财政政策要加力提效以及防范化解地方政府债务风险的统筹要求，这为市场传递出明确的政策信号：在全力推动经济“稳增长”的同时，牢牢守住不发生系统性风险仍是底线。

联合资信发布的《2026年一季度地方政府债券市场回顾及展望》显示，2026年1—3月，再融资债券发行1.69万亿元，同比增长5.19%，其中用于置换隐债的特殊再融资专项债券发行0.96万亿元，占同期再融资债券发行规模的56.97%。

一位财税人士表示，再融资债券通过“以新换旧”对债务实现展期，可以为地方财政减负，从而腾出有限的财政资金投向基建投资、民生保障、产业培育等稳增长重点领域，实现“在化解中发展，在发展中化债”的平衡。

对于再融资债券的认购，市场反映也比较积极。上海证券交易所披露的信息显示，2026年重庆市地方政府再融资一般债券（六期）票面利率1.62%，于6月5日起上市交易。

6月2日，重庆、甘肃等多地完成债券招标，部分再融资债券全场投标倍数突破20倍，偏低的发行利率既减轻地方付息负担，也反映出资本市场对国内地方债务治理成效基本面的长期看好。

罗志恒表示，当前市场流动性平稳，各地集中落地发债计划，是抢抓利率窗口、高效落实化债任务的合理选择。

市场普遍预期，随着6月份地方债发行规模迎来小高峰，市场的偿债担忧情绪将得到进一步缓解，加之资金逐步拨付使用，预计会对下半年基础设施投资、民生保障等领域形成有力支撑。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：燕郁霞）