6月4日,财政部公示中央财政支持城市更新行动城市补助资金2025年绩效评价结果,在两个批次共35个中央财政支持城市更新行动城市中,全国仅10个城市绩效评价等级为“A”,包括:上海、山东青岛、安徽合肥、江苏南京、江西南昌、江苏苏州、安徽芜湖、辽宁大连、北京、浙江温州。大连是东北地区唯一获A等级的城市。
2025年6月,大连市通过竞争性评审,成功入选第二批中央财政支持城市更新行动城市名单。大连市住房和城乡建设局主要负责同志介绍,对照中央财政支持城市更新行动绩效评价要求,大连系统推进37项年度指标任务,2025年度各项指标均按计划落实,为获评A等奠定了坚实基础。
大连城市更新干了什么?凭何获评A等?
大连着力构建完善的“1+3+N”制度保障体系。“1”即完成城市更新立法;“3”即聚焦项目储备与生成、资金安排与筹措、用地保障与审批三大关键环节;“N”即出台多项配套制度文件。2025年度共形成并印发更新相关机制文件24项,涵盖厂网一体化改革、房屋全生命周期安全管理、资金保障等重点领域,为城市更新行动持续推进提供了有力制度支撑。
大连市坚持以片区为基本单元,系统谋划实施四大类10个典型片区。其中,污水管网全覆盖样板区布局西海和南部、马栏河、寺儿沟3个片区;老旧片区布局金州南部城区、中山葵英、中山虎滩3个片区;历史文化街区为西岗区历史文化街区;地下管网韧性提升片区布局中山、金州、甘井子3个片区。示范期内,全市总投资不少于66.4亿元,其中2025年累计完成投资15.65亿元。
一批标志性项目加快落地实施,如:中山区石葵路民运巷10号保障性租赁住房项目,通过盘活闲置国有资产建设72套精装修住房,并创新采用专项债券作为资金来源;金普新区南部城区城市足球公园项目,通过低效用地整治,打造开放式公共体育空间。
一批机制已落地实施,如:依托特色指标体系和智慧平台建设,构建城市体检工作体系,为城市更新实施提供数据支撑和决策依据;金普新区南部污水厂采用“委托运营+绩效合同管理”模式,率先实现“厂网一体、按效付费”。
2026年,大连市将持续推进城市更新重点任务,全年计划实施老旧小区改造100万平方米,完成城市危旧房改造5600户,改造老旧供热管网100公里、老旧燃气管网100公里、老旧排水管网150公里,并完成20万户老旧供水管网及水表改造,系统提升居民居住环境和城市运行保障能力。(图片由受访单位提供)
责编:刘 新
审核:叶 健