我市多措并举推动政策性农业保险高质量发展
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2026-05-17 03:33:57
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  本报讯 (记者 田易轩)2020年以来,我市深入落实国家关于加快农业保险高质量发展的相关决策部署,紧抓2022年9月获批国家级普惠金融改革试验区的有利契机,结合资源型城市转型和乡村振兴发展实际,将政策性农业保险纳入普惠金融“一体两翼四支撑”服务“三农”的重要体系,稳步推进各项工作,逐步形成了政府引导、市场运作、协同推进、保障民生的良好工作局面。

  健全工作机制,压实组织保障。2020年,我市成立了由市财政局牵头,市农业农村局、铜川金融监管分局、市投融资管理中心、市林业局、市果业发展中心、市气象局等部门参与的政策性农业保险工作领导小组。市、区县两级同步建立了财政牵头的联席会议制度,构建起权责清晰、分工明确、协同联动的工作机制。依托普惠金融改革试验区建设,我市强化财政金融协同配合,将农业保险纳入年度重点任务统筹安排,为各项政策落地落实筑牢了组织基础。

  丰富产品体系,拓宽覆盖范围。目前,全市有人保财险、中华联合、永安财险、太保财险、国寿财险、平安财险6家保险机构承办政策性农业保险业务。依托普惠金融改革试验区特色金融产品打造政策,铜川市农业保险从初期单一创新试点,发展为中央补贴、省级奖补、地方特色三大类共计26个险种的产品体系。

  其中,中央财政补贴险种8个,包括小麦完全成本、玉米完全成本、油料作物、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林、商品林,主粮险种由中央、省、市、县分级承担财政补贴,农户仅承担少量自缴费用;中央财政奖补地方优势特色农产品保险6个,涵盖苹果、设施农业、奶山羊、核桃、花椒、仔猪;省级创新险种5个,包括生猪收入保险、多品类“保险+期货”产品,依靠财政和交易所多方补贴,减轻了农户参保压力,推动农业保险从保成本向保收入、保价格转变。同时,自主设立了鸡蛋期货、樱桃保险、肉牛养殖保险等7个市级特色险种,精准贴合铜川农业发展实际。

  保费稳步提升,保障效能凸显。近年来,我市政策性农业保险保费规模持续平稳增长。2023年全市农业保险保费6938.41万元,同比增长36.24%;2024年保费9020.98万元,同比增长30.02%;2025年保费11232.17万元,同比增长24.51%,增长势头持续向好。截至目前,累计为11.19万户次农户及农业生产经营组织提供了风险保障。在春旱、秋淋等极端自然灾害应对中,农业保险充分发挥了“稳定器”“减震器”作用,近三年累计赔付受灾资金2.3亿元,2025年赔付率达93.02%,有效提升了农业防灾抗灾与灾后恢复生产能力,切实防范了因灾致贫、因灾返贫,群众认可度持续提升。

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