中国质量新闻网讯 青海省德令哈市市场监管局立足高原地区发展实际，坚持以服务提效能、以监管优环境为导向，创新推行“保姆式”全程服务与刚柔并济精准监管模式，持续破解企业准入难、办事繁、检查多等堵点难点，着力打造高效便捷、公平有序、暖心安心的营商环境，形成可复制、可推广的“德令哈样板”。

主要做法

推行企业开办“一站式集成审批”，全力压缩办事时限。聚焦企业开办痛点堵点，整合登记注册、税务、公章刻制等事项，实现“一窗受理、一网通办、一次办结”，企业开办全流程压缩至0.5个工作日。深化“证照分离”“证照联办”改革，规范经营范围登记与名称自主申报，将开办流程精简至1个环节、1套材料，审批效率提升40%。组建无偿代办专班，为多家重点企业提供“一对一”代办服务，全面落实容缺受理、延时服务、邮寄送达举措，全流程电子化登记覆盖率达100%。

构建智慧化精准监管体系，切实减轻企业负担。制定“进一次门、查多样事”清单，大力推进跨部门联合抽查，执法检查频次减少30%以上。依托信用风险分类实施差异化监管，对低风险企业降低抽查比例，对高风险企业强化重点管控。严格落实“首违不罚”柔性执法制度，以教育引导、责令整改为主，累计下达整改通知书26份，杜绝“以罚代管、一罚了之”。

实施全周期贴心服务，打通政策落地“最后一米”。建立经营主体准入、准营、退出全生命周期服务机制，深入开展政策上门、助企纾困、维权护航三大行动。设立企业服务专员，对重点企业、重点项目实行“一对一”包保服务，常态化开展“局长进大厅”帮办陪跑，实现企业诉求闭环处置。同步简化企业注销流程，全面推行简易注销，真正让经营主体“进得来、办得快、管得好、退得顺”。

工作成效

经营主体量质齐升。2025年新登记经营主体1186户，在册总量达10038户，同比增长3%。企业开办材料精简60%，跑动次数减少90%，登记许可按时办结率100%。

监管效能持续优化。跨部门联合抽查占比提升至85%，企业迎检负担下降60%，柔性执法惠及50余户经营主体，经营主体信用良好率保持在96%以上。

发展活力充分激发。制度性交易成本显著降低，消费维权 【下载黑猫投诉客户端】办结率达99%，平均办结时限压缩至3个工作日内，市场活跃度稳步提升，为全市经济高质量发展提供了坚实支撑。

下步举措

下一步，德令哈市市场监管局将持续深化流程再造，拓展“一站式”集成服务范围，推动更多高频事项即来即办、秒批秒办。不断完善信用风险分类模型，扩大智慧监管应用场景，强化数据共享，构建全链条监管体系。同时常态化开展企业走访、政策宣讲和难题化解，持续优化维权、质量、品牌服务，全力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的高原一流营商环境。

【青海省市场监管系统优化营商环境典型经验】

（供稿：青海省市场监管局）