邱理

扎实推动乡村组织振兴，是全面推进乡村振兴的重要组成部分。在数字浪潮席卷各行各业的今天，如何以数字技术深度赋能乡村组织建设，是推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要课题。数字技术不仅为乡村组织建设提供了新工具，更为农村基层党组织在动员、决策、发展与服务等方面的效能提升开辟了新路径。以数字技术赋能乡村组织建设，通过数据的联通、处理与应用，推动乡村组织工作从传统经验驱动向精准数据驱动转型，将不断提升基层组织的领导力、凝聚力与战斗力。

建强数字平台，夯实组织覆盖基础。要利用数字技术强大的数据联通机制，筑牢数字根基。可以县或乡镇为单位，统筹建设或升级一体化数字乡村治理平台。一方面，建强“智慧党建”云平台，将党组织的“三会一课”、党员教育管理、民主评议等工作搬上云端，使流动党员能够跨越地域参与组织生活，确保“离乡不离党、流动不流失”，实现对党员的精准动员与有效管理。另一方面，整合村级事务数字模块，集村务公开、网格管理、应急响应、通知公告等功能于一体，将村“两委”、村民代表、网格员、普通村民等多元主体纳入同一治理体系，促进信息在组织内部及群众间的高效流通，为组织决策与行动提供统一、准确的数据支撑，从信息层面巩固组织的全覆盖基础。同时，建立基本的数据安全与隐私保护规范，明确信息发布与使用权限，确保数字平台健康有序运行。

用好数据辅助，提升决策治理水平。在数据联通的基础上，着力构建线上线下结合的多元共治格局，让数字技术成为科学决策的重要辅助。一方面，要充分利用数字平台的交互功能，推动传统“自上而下”的管理模式逐步转向线上线下结合、多元主体互动，形成“共建共治共享”新格局。要为村民提供“议事厅”“随手拍”“民意征集”等便捷的线上参与渠道，使民意表达从“定时定点”变为“随时随地”，让重大决策的酝酿和反馈过程更加开放透明。同时，在平台设计中可引入“积分制”管理，对党员在线学习、参与议事、服务群众等行为进行量化激励。另一方面，要探索引入轻量级大数据分析工具，大数据分析能够对收集到的民情民意、环境监测、安全监控等数据进行整合分析，为农村基层党组织精准研判村庄发展态势、识别潜在风险、规划公共项目提供科学依据。例如，可对“随手拍”中反映的环境卫生、道路破损等问题进行区域热力图分析，为精准投放治理资源提供参考。将党组织的领导核心作用、村民自治的主体作用与数据技术的辅助决策作用有机结合，可增强决策的民意基础和实操性，有力提升基层治理效能。

借力数字营销，激活内生动力。农村基层党组织的战斗力，最终体现在引领发展、造福乡亲上。数字技术为乡村激活“沉睡资源”，更好破解市场、资本、人才等方面存在的难题提供了重要抓手。要鼓励并支持农村基层党组织主动运用数字工具。对内，可借助电商平台、直播带货、乡村文旅推广等数字工具，将本地的特色农产品、生态景观、民俗文化等资源进行数字化开发、品牌化包装和网络化营销，直接对接广阔市场，充分激活“沉睡资产”，使资源优势转化为经济优势。同时，可由村党组织牵头，培养本村的“农民主播”或“数字推广员”，并统一品牌、标准和品控，形成合力。对外，可将数字平台作为乡村的“展示窗”和“接洽台”，通过定期发布资源禀赋、发展需求和合作意向，吸引社会资本投入、匹配专业技术人才、对接高校科研资源。在这一过程中，农村基层党组织扮演着资源整合者与项目引领者的重要角色，要通过领办合作社、创办“共富工坊”等形式，将组织优势转化为发展优势，不断壮大集体经济，夯实组织振兴的物质基础。

聚焦群众需求，提升为民服务效能。数字赋能乡村组织振兴的落脚点，在于更好地服务群众。要将提升数字惠民实效作为重要评价指标，推动服务模式深度变革。比如，推动高频民生服务事项“一网通办”“掌上办”，将政策咨询、证照办理、费用缴纳、农技指导等高频服务事项的数字化流程做实、体验做优，切实降低群众的办事成本；设立村级“数字服务代办点”或配备流动服务专员，为不擅长使用智能设备的老年人等群体提供辅助。此外，还要建立基于数据的主动服务机制，通过对平台诉求数据、网格走访信息、物联网传感数据的综合分析，精准识别群众个体和不同群体的急难愁盼，推动服务模式从“人找服务”的被动响应，向“服务找人”的主动关怀转变。比如，系统可根据低保户、独居老人等特定人群信息，自动推送相关政策或提醒村干部上门走访；根据农田传感器数据，向种植户推送精准的农事建议。这种“有呼必应、有需速达”的服务能力，能够让群众时刻感受到组织就在身边，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感，进而巩固党的执政根基的有效途径。

数字技术赋能乡村组织振兴，是一个从物理连接到深度融合的系统工程。展望未来，在持续推进技术应用的同时，应着力培育本土人才、提升数字赋能实效，让数字技术不断为乡村组织建设注入强大动力，成为锻造坚强有力、充满活力的乡村战斗堡垒的强大引擎。

作者单位：浙江财经大学马克思主义学院