(来源:邯郸日报)
转自:邯郸日报
陈冬冬
近年来,邯郸市峰峰矿区人民检察院紧扣“高质效办好每一个案件”的价值追求,提出“精湛业务、精细管理、精心服务”的总思路,探索以业务立身、以管理增效、以服务树信的队伍建设新路径。
以精湛业务为重点,提升法律监督能力
强化政治引领,把牢“方向盘”。坚持把政治建设摆在首位,以政治过硬引领业务过硬。严格落实“第一议题”制度,开展党组领学、支部研学、个人自学。建立“政治+业务”双学双促机制,在办理重大疑难复杂案件时,同步开展政治研判,确保办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。打破部门壁垒,将党支部建在办案团队、建在办案一线。党建与业务融合案例连续两年获评全省检察机关优秀事例。
提升业务素能,练就真本领。聚焦“高质效办好每一个案件”,构建全链条、实战化业务培训体系。针对新入职人员、检察官助理、员额检察官等不同层级,分别设置基础技能、出庭能力、疑难案件研判等差异化课程。突出实战练兵,组织庭审观摩评议、列席检委会、参与专案办理、信访轮岗等,锤炼实战能力。打造“薪火工程”,由院领导担任实务与思政双导师,以“一对一”实现精准传帮带。邀请法学专家来院授课,打破思维定式,提升综合履职能力。锚定优秀案件、优秀文书、优秀庭审,建立“三优”培育机制。近3年,15个案件获评省级以上典型案例,2个案件获评省级优秀庭审。
优化人才结构,强化主力军。围绕检察工作高质量发展需求,构建结构合理、梯次衔接的人才队伍。组建“四大检察”复合型团队,制定青年干警多部门轮岗机制,培养“全科型”人才。结合全市检察机关“百‘卉’邯英”人才计划,就基础型、骨干型、专家型人才进行分类培养,实行“一人一档、动态管理”,形成头雁引领、强雁跟进、雏雁成长的梯队格局。12人入选省级以上检察人才库,1人获全省优秀公诉人,5人在全市公诉人大赛中分获十佳公诉人、优秀公诉人。
完善业务考评,树牢风向标。优化考核指标体系,突出“质量、效率、效果”三大维度,避免简单以数量论英雄。推行全流程案件评查,建立“承办人自查+部门复查+案管抽查+专家评查”四级评查机制,每季度对已办结案件进行质量“体检”,评查结果直接计入检察官业绩档案。强化考核结果运用,考核结果与评优评先、职级晋升、绩效奖金直接挂钩,形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。
以精细管理为保障,规范队伍运行机制
品牌建设牵引管理升级。打造“峰行立检”公理化管理模型,构建统筹业务、队伍、政务“三位一体”的融合体系,以事事有标准、有程序、有检查、有优化为原则,在案件管理、窗口服务、内部运行等环节推行标准化作业流程,将精细化管理理念融入检察工作全过程。该品牌入选全国基层检察院“一院一品”特色品牌。
过程管控健全制度体系。按照“人、事、案、物”四大类别进行立改废释,修订各类制度12项,形成覆盖全面、衔接有序的制度体系。锚定“高质效”目标,设计覆盖所有工作的计划、执行、检查、处理标准化程序链,编制部门职责清单、岗位任务清单,推行“周清月结”工作法,让复杂的管理可操作、可追溯、可评价,确保事事有人管、件件有落实。
严管厚爱筑牢廉洁防线。建立“入职廉洁第一课”“晋升廉政必谈”制度,常态化开展多形式警示教育,参观廉政教育基地,通报典型案例,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。开展岗位风险排查,围绕案件受理、证据审查、强制措施适用等关键环节,梳理廉政风险点,逐一制定防控措施。严格日常监管,覆盖八小时内外,注重正向激励,每年评选“峰检之星”,营造良好氛围。
以精心服务为导向,提升群众满意度
用心用情解决急难愁盼。开展为民服务宗旨意识专题教育和提升干警群众工作能力培训,把践行新时代“枫桥经验”融入工作日常,与乡镇、企业开展党建联学共建,推动矛盾在一线化解,作风在一线转变。做实“群众信访件件有回复”,实行院领导接访下访及包案办理机制,信访回复率100%。深化司法救助工作,建立“检察+民政+妇联+残联”多部门联动救助机制,2026年以来,办理国家司法救助案件6件,发放救助金25万元。
便民利民优化服务路径。打造一站式12309检察服务中心,整合案件受理、法律咨询、信访接待、律师服务、司法救助等职能,实现“一窗通办”。推广线上服务,开通“连心桥”小程序,群众扫码即可反映诉求,节约群众时间成本。
主动延伸服务触角,定期到企业、学校、社区开展法律咨询、纠纷调解、法治宣传,将检察服务送到群众家门口。
公开透明主动接受监督。深化检务公开,在门户网站依法及时公开案件信息、法律文书,在微信公众号开设“峰检剧场”“微普法”等特色专栏,做到以案释法、以案普法。常态化开展检察开放日活动,邀请人大代表政协委员等走进检察院,“零距离”体验检察服务,感受履职成效。主动邀请人民监督员参与案件公开听证、质量评查,实现“十种监督方式”全面落实和“四大检察”全覆盖。
(作者系峰峰矿区人民检察院党组书记、检察长)
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