本报讯 （通讯员 张潇）2025年以来，我市以普惠金融发展示范区建设为契机，锚定“政府引导、政策协同、金融联动、担保赋能”核心原则，聚焦小微企业、“三农”主体、科技创新等普惠金融重点服务领域，以政策引领强支撑、以产品创新优服务、以政银担协同提质效、以风险补偿固根基，打出普惠金融发展“组合拳”，为区域经济高质量发展注入源源不断的金融动能，圆满完成示范区创建各项目标任务。

　　多维政策协同发力，圆满完成示范区创建目标。我市以政策体系构建为抓手，层层压实责任、精准施策发力，推动普惠金融发展提质扩面，各项核心指标均超额完成示范区创建要求。普惠型农户生产经营性贷款余额同比增长13.69%，普惠型小微企业贷款余额同比增长21.56%，小微企业信用贷款余额同比增长22.81%；新发放普惠型小微企业贷款平均利率同比降幅13.78%，在实现普惠性贷款规模稳步提升的同时，切实降低市场主体融资成本。

　　在此基础上，我市建立了“政府引导、政策协同、金融联动”的高效联动机制，先后制定出台《关于推进财政资金支持普惠金融提升力度的实施方案》《关于“整村担保”融资模式实施方案》等专项政策，靶向破解小微企业、“三农”主体、创业群体等普惠金融领域融资难、融资贵问题。同时，深化财金协同，构建“地方政府+人民银行+金融机构+市场主体”四方联结机制，引导辖区金融机构用好用活央行再贷款贴息等金融政策。“十四五”以来，累计落实贴息资金1256万元，成功撬动支农支小再贷款31.91亿元，政策红利持续释放。

　　担保体系一体化改革，激活普惠金融服务效能。我市以市县政府性融资担保机构一体化改革为突破口，推动全市担保体系提质增效，为普惠金融发展筑牢担保支撑。严格按照“七个统一”原则统筹人、财、物配置，理顺集团公司股权架构，进一步强化财政部门出资人职责，改革成效显著。截至2025年末，机构在保余额同比增长11.8%，服务实体经济的能力持续提升。

　　坚守主责主业，坚持保本微利运营。我市始终将小微企业、“三农”主体融资担保业务作为核心工作，切实降低市场主体综合融资成本。2025年末，全市政府性融资担保机构累计为小微企业、“三农”主体及个体工商户提供融资担保业务791笔、金额7.95亿元，支农支小业务占比高达96.2%；全年累计减免小微、创业主体、“三农”领域担保费351.37万元，让利于企、让利于农的导向更加鲜明。

　　聚焦多元化融资需求，持续推进金融产品创新。率先开展“整村担保”试点工作，构建起“政府担保+整村授信+银行贷款”全新服务体系，建立多方信息共享机制，推动金融服务力量下沉，实现农户办事“少跑腿、快办成”，大幅缩短贷款办理时限。截至2025年末，累计发放贷款61笔、金额1777.9万元，覆盖46个行政村。同时，鼓励辖区金融机构结合产业发展特点，创新推出“科技贷”“光伏贷”“政采贷再担保”等特色金融产品，持续提升金融服务精准度，为普惠金融可持续发展注入强劲动能。

　　完善风险补偿机制，筑牢普惠金融发展根基。为进一步增强金融机构放贷信心，我市持续完善普惠金融风险补偿机制，强化政策激励引导，为普惠金融发展筑牢风险防线。修订印发了《铜川市政府性融资担保风险补偿资金池管理办法》。通过政策引导，着力构建金融机构为科技型小微企业、“专精特新”企业、战略性新兴产业小微企业“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制，为培育新质生产力注入财政动力。累计拨付风险补偿资金563.53万元，其中“科技贷”专项补偿资金154.49万元，强化政府性融资担保逆周期调节作用。财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应充分显现，不仅为金融机构化解信贷风险提供了坚实保障，更推动金融资源持续向普惠金融重点领域倾斜，为铜川区域经济高质量发展贡献了坚实的财政金融力量。