春耕是观察农业发展的一扇窗口。今年春耕新鲜事不少，不仅在田头，也在空中。目之所及，农用无人机数量明显增多，飞防、飞播、吊运……应用场景不一而足。一边是需求井喷，农用无人机俨然成为标配“新农具”；一边却是飞手短缺，一些地方甚至“一将难求”。

农业生产成为低空经济发展重要阵地是大势所趋。在城镇化与农村劳动力转移大背景下，农业生产普遍面临用工难、用工贵等难题。降低用工成本，提高生产效率，机械化、数字化、智能化是必由之路。从早已广泛应用的植保，到新近兴起的农资和农产品吊运，再到人工智能加持下的苗情监测、病虫害识别、墒情评估，无人机应用场景丰富，正在农业生产领域引发一场“低空化”变革。

来自农业农村部的数据显示，2025年全国农用无人机保有量超30万架，年作业面积突破4.6亿亩。在“八山一水一分田”的福建，无人机吊运作业成为全新增长极，有效破解偏远山区“农资上山难、农产品下山难”的困境。根据大疆公司提供的数据，全省农用无人机开展吊运作业时长，从2024年的“几乎忽略不计”，迅速增长到2025年的34.3万小时。

应用场景不断拓展，用机需求水涨船高，人才储备却相当不足。按照相关规定，农用无人机驾驶航空器操控员必须经过系统培训并取得操作证后，才能开展作业。但当前，我国持证飞手的数量与农用无人机保有量不相匹配。结果是，春耕等农忙时节，一些地方出现了飞手难求、有机无人、订单积压、服务费暴涨等现象，既耽误农时又影响作业质量。

破解新问题、新矛盾，需要系统发力。

首先要直面现实需求，增加定向供给。通过扩大培训规模、简化合规流程、政企协同发力等措施，因地施策、按需供给，有序增加持证飞手数量。去年，福建探索依托高素质农民培育工程，举办了3期省级农机手技能提升培训专题班。学员完成系统培训和考试后，可领到两本证——一本是农用无人机操作证，一本是收割机或拖拉机驾驶证。按照计划，今年福建省农业农村厅将启动“千村万名”农机手（飞手）培训行动，预计到2030年底，全省农用无人机持证飞手数量将达到1万名。

其次要优化体系，完善配套。持续培育壮大社会化服务组织，鼓励新型农业经营主体通过提供作业服务等方式联农带农，让广大农民共享现代科技发展成果；加快维修运维、充换电等配套建设，让农用无人机飞得起来、转得顺畅；搭建农业机械共享调度平台，实现撮合、跨区调配、错峰作业，缓解结构性、季节性紧缺。

窥一斑见全豹，农用无人机缺口的背后，是数字时代农业农村正进行着一场深刻变革。采摘机器人、灌溉机器人、AI激光除草机器人、林间巡查机器狗……我们乐见这些“黑科技”下乡，重塑农业生产流程，引领农业现代化。这并不仅仅是一场技术变革，同时也牵动着生产体系、经营体系、人才体系等多维度变革。在技术向上的同时，我们还要视角向下，关注并推动广大农民接受新理念、掌握新技术，实现农业增产增效和农民增收新跃升。