转自：中国质量报

统一部署 上下联动 部门协作 快速推进

湖北荆州网络餐饮食品安全排查走深走实

□ 李明湘 钟 磬 邓志力

近日从湖北省荆州市市场监管局了解到，为贯彻落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署，该局从春节开始启动了全市网络餐饮食品安全排查专项行动，围绕“标准吃透、重点突出、数据破零、线索深挖、机制完善、快速推进”的目标绘出了“作战图”，多措并举，全力推动网络餐饮食品安全治理排查走深走实，取得了阶段性成果。截至3月25日，荆州市市场监管局已检查网络餐饮经营户7785家，发现问题7098个，整改完成6768个，整改完成率达95.35%。

部门联动推进，齐抓共管成合力。荆州市市场监管局在前期部署开展排查的基础上，于3月12日与市商务局、市公安局联合下发《荆州市治理网络餐饮食品安全问题专项行动方案的通知》，明确了专项行动重点任务、工作举措、步骤安排、部门分工、工作保障等。同时利用“荆州市场监管”微信公众号及相关媒体发布《关于网络餐饮平台落实食品安全管理责任的提示函》《荆州市市场监督管理局关于公开征集网络餐饮食品安全问题线索的通告》，开展宣传，让社会各界了解专项行动的重点，争取群众、商户、平台三方配合；召开全市市场监管系统开展网络餐饮食品安全专项行动调度会，让监管人员知道专项行动怎么做；下发工作提示，明确专项行动考核重点，告诉监管人员要怎么干。

机关人员下沉，集中攻坚破难题。荆州市各县（市、区）市场监管局立足辖区实际，统筹调配监管力量，组织机关干部下沉到外卖经营户较少的农村市场监管所，共同组建专项攻坚专班，重点支援网络餐饮经营户集中、监管任务繁重的城镇辖区，开展拉网式、全覆盖集中排查整治，有效解决城镇监管力量不足的问题，确保排查无盲区、整治无死角。

摸清对象底数，逐户排查动真格。荆州市市场监管部门上下一心，各县（市、区）市场监管局在分别摸清网络餐饮经营户底数的基础上，挨家逐户上门指导建立“一户一档”，围绕“五项重点”（“幽灵外卖”、经营资质造假、经营环境不卫生、食品安全不达标、从业人员健康状况不合格）深挖细查。对检查中发现的问题，视情节轻重分别对待、宽严相济。对轻微违法行为，要求经营户当场整改，进行简易处罚；对严重违法违规行为，坚决立案查处。截至3月25日，全市共报送问题清单4453个，立案691件，行政处罚94件，对较大风险隐患挂牌督办，并作为第二轮检查“回头看”核心内容，确保问题整改见底清零。

采取多种举措，统筹推动抓落实。荆州市市场监管局建立常态化调度机制，多次召开全市专项行动部署会、调度会，统筹推进专项行动。采取现场恳谈、经验交流、典型引路等方式，推广“沙市区：强化专项监督 筑牢网络餐饮食品安全‘防护网’”等特色做法，精准解决基层在数据录入、“幽灵外卖”发现、案件查处等方面的痛点难点堵点问题，强化荆州市市场监管局、各县（市、区）市场监管局、各基层市场监管所的联动，推动专项行动提质增效。

强化督办督查，保障行动见实效。荆州市市场监管局与各县（市、区）市场监管局推出“1+N”监督机制，联合两级纪检监察部门共同构建联动监督机制，聚焦网络餐饮审批、投诉处置、日常监管等关键环节，强化对排查质效的监督检查。严肃整治监管不作为、慢作为及执法不严等问题，以经常性的督导和有针对性的督查方式，压实部门监管责任与企业主体责任，确保追责到单位、到个人、到企业、到商户，让专项行动收到可见可感的成效。截至目前，全市运用“第一种形态”处理81人，向纪检监察机关移交问题线索29件，向其他部门移交问题65件，办理民生实事100件，建章立制31件。