转自：法治日报

　　今年2月，江苏省张家港市6名快递小哥在收件时察觉包裹异常，随即报警，最终协助警方破案。

　　快递小哥的“热心肠”，源于张家港市人民检察院发出的一份检察建议，推动当地邮政部门建立快递小哥“举报—奖励—信用激励”机制，让更多城市“摆渡人”成为平安“吹哨人”。

　　这正是苏州政法系统积极探索社会治安综合治理新路径的生动缩影。过去5年，苏州不仅实现了经济规模稳步攀升，更在复杂多元的治理体系中，交出了一份社会大局平安稳定的高分答卷。

　　亮眼成绩单的背后，是苏州政法系统的创新实践与硬核担当。全市政法系统凝聚法治共识、压实法治责任，聚焦堵点靶向发力，将法治基因根植于城市发展的脉络中，以制度创新破题攻坚、精细服务激活社会动能的鲜活实践在各个领域持续涌现，平安法治的底色在城市高质量发展的进程中愈发鲜亮。

　　激活平安建设“神经末梢”

　　苏州有近800万外来人口、20余万新就业群体，这是城市运转不可或缺的力量。如何将这群力量充分调动起来并运用好，成为平安建设的必答题。

　　“犯罪手段迭代，治理必须跟上。快递员日常走街串巷，如果他们能在揽收时多看一眼、多问一句，防治犯罪的关口就能大幅前移。”近日，张家港市人民检察院检察官郭俊成向《法治日报》记者道出了上述检察建议形成的初衷。

　　根据奖励政策，敢于挺身而出、善于发现隐患的快递员，不仅能在行业内获得表彰，还能在积分入户、子女教育等享受实实在在的政策倾斜。

　　以服务换归属，以归属促共治，这种“双向奔赴”的治理模式，让“流入”变为“融入”、“他乡客”变为“家园守护者”。苏州高新区骑手舒龙就是典型代表之一，他不仅是一名骑手，更是骑手圈里公认的“调解能手”。

　　2025年1月，在苏州高新区(虎丘区)司法局支持下，“舒龙工作室”在东渚社区悦“新”驿站正式启用，专门设置“矛调专窗”，致力于成为新就业群体矛盾纠纷的“终点站”。

　　让同行担任“身边和事佬”，在苏州并非个例。相城区依托“相骑先锋”驿站等阵地，通过开设法治微课堂等形式实现精准送法，在新就业群体中培育优秀调解员；苏州工业园区创建“星骑士加油站”，聘任骑手担任兼职调解员。

　　打造科技赋能“最强大脑”

　　2025年2月，苏州市委、市政府出台《关于促进数据产业高质量发展的实施意见》，聚焦数智创新融合，力争将苏州打造成具有全球竞争力和全国影响力的“数智之城”。全市政法系统紧跟数字化改革步伐，以政法工作数字化提升效率。

　　2025年以来，苏州市公安局探索构建以“中心化牵引、体系化作战”为基本策略的“市县主战”警务机制，一体推进“打防管治”等实战任务。2025年，全市街面“盗抢”警情数量同比下降23%，为近10年来最低。

　　苏州检察机关以数字检察建设为法律监督提质增效赋能，其研发的3个大数据法律监督模型被最高人民检察院纳入“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”予以推广，目前已在987家异地检察院得到广泛应用。

　　苏州市中级人民法院升级“未来法官助手”辅助办案系统，对类案推送、文书生成、智能纠错等功能进行优化，以此提升办案效率、统一裁判尺度，持续完善智慧审判的苏州模式。

　　苏州市司法局拓展“区块链+金融”应用场景，2025年借助“区块链赋强公证平台”累计办理赋强公证业务约5.4万笔，涉及贷款金额超240亿元。

　　筑牢多元共治“坚实防线”

　　平安建设千头万绪，面对复杂多变的治安形势，　　　　　　　　　　　　

　　以及新型业态在发展过程中带来的一系列复杂且难以预料的问题，苏州不推诿、不等待，从实际问题出发，作出系统性制度安排，在积极解决问题的过程中创新举措。

　　苏州政法系统锚定“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”“五有”目标，聚焦场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五方面规范化，扎实推进综治中心建设。2025年，全市各级综治中心受理各类诉求28.6万件、办结率达94.2%，其中矛盾纠纷14.1万件、办结率达95.9%，一次性化解率提高至96.5%。

　　平安建设是一项系统工程，单靠政法部门“单打独斗”显然不够，苏州的解题之道在于“高位统筹”与“协同作战”，通过市级层面成立工作专班，由市领导挂帅、职能部门参与的专班机制，通过高频次的调度，确保了复杂问题的系统性解决。

　　在社会治安综合治理效能持续提升的同时，苏州也在不断夯实法治根基，将制度保障与基层实践深度融合，为平安建设提供坚实法治支撑。

　　2025年3月，苏州出台《苏州市基层法治建设条例》，以地方立法形式确认了基层合法性审查工作的制度框架，并出台审核事项指导清单，确立了4大类71项审核事项，为基层提供了“全链条、标准化”操作指南，并在全市推进“基层持证法治审核员全覆盖”。

　　记者了解到，近年来，苏州市镇（街道）法治审核总量稳步上升，2025年同比增长近20%，范围从政府合同、重大行政执法决定等逐步向基层治理末端延伸，97个镇（街道）持有法律职业资格证的工作人员达194名，在提升基层依法治理中的作用日益凸显。