当人工智能的深度演化重塑全球竞争格局与人类生活形态，如何在拥抱技术红利的同时，守住国家发展的主动权与安全底线，成为世界各国共同面临的时代命题。在2026中关村论坛上，由中关村自主大模型产业联盟、北京智惠人工智能应用合作中心（筹）联合巴西、巴基斯坦、马来西亚、新加坡、越南、泰国、哈萨克斯坦等国机构合作伙伴共同编制发布了《全球主权大模型发展白皮书》。

主权AI，是时代发展的必然选择。在AI技术飞速迭代的当下，数据与模型已成为核心生产资料，其控制权直接关系到国家安全、文化传承与经济命脉。白皮书将“主权AI”定义为国家独立开发、部署与管控AI基础设施的能力，这一界定精准切中了当前全球AI发展的痛点。少数技术巨头凭借资本与技术优势形成垄断，部分国家推行技术封锁与“小院高墙”，导致全球AI发展出现分裂与失衡。白皮书的出台，为各国打破发展瓶颈、实现战略自主提供了清晰路径，证明了唯有掌握自身的AI核心能力，才能在全球变局中站稳脚跟。

四大核心理念，构建主权AI的价值基石。开放、协作、可控、普惠，白皮书提炼的这四大要素，既回应了技术发展的客观规律，也兼顾了全球治理的现实需求。开放打破了技术孤岛的幻想，强调全球协同创新；协作则重塑了产业生态的合作逻辑，推动产学研与国际伙伴的深度融合；可控守住了技术发展的安全底线，为AI规模化应用保驾护航；普惠则锚定了技术创新的终极目标，让AI成果惠及更多国家和人群。这四大理念相辅相成，为主权AI的建设确立了科学、合理、可持续的价值标准。

全栈技术架构，打通从技术到产业的转化链路。技术的价值在于落地应用。白皮书构建的“开源通用基础模型—应用开发平台—基础设施”全栈技术架构，有效解决了当前AI发展中技术与产业脱节、定制化门槛高、安全合规难等关键问题。它不仅提供了多样化的部署模式以满足不同国家的差异化需求，更通过强大的可定制与微调能力，加速了AI技术在本土文化传承、政府治理、关键产业及科研创新等领域的落地生根。这一技术架构，为全球主权AI的落地提供了可复制、可推广的技术蓝图。

共建共治共享，确立全球AI治理的新范式。面对全球性挑战，唯有全球协作方能破局。白皮书提出的“共建、共享、共治”治理框架，是对全球AI治理体系的重要创新。“共建”强调平等互利的长期伙伴关系，重在共同研发与能力建设；“共享”主张在合规前提下共享技术红利与经验，实现普惠发展；“共治”则尊重各国发展多样性，通过协商对话确立安全标准与伦理规范，弥合全球数字鸿沟。这一框架超越了简单的技术交易或项目合作，旨在构建一个开放、公平、包容的全球AI治理新生态，有力回击了“数字冷战”与“数字霸权”的错误倾向。

行动倡议，开启全球协作的新征程。白皮书不仅提出了理念与框架，更向各国政府、国际组织、企业界及社会各界发出了具体的行动倡议，从顶层设计、国际合作、数据算力生态建设、伦理法规完善到人才培养，全方位部署了实施路径。这彰显了中国在推动全球AI健康发展中的责任与担当，也为全球各国携手推进主权AI建设指明了方向。

《全球主权大模型发展白皮书》的发布，是中关村论坛服务全球科创协同的重要成果。它凝聚了多国共识，贡献了中国智慧，为全球AI在自主与开放、安全与发展之间找到了新的平衡点。我们有理由相信，在白皮书的指引下，全球各国将凝聚起更广泛的合作共识，共同书写主权AI发展的新篇章，让人工智能真正成为造福人类命运共同体的强大动力。

记者：高志民

文字编辑：杨智嘉

新媒体编辑：洪琳