（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    初春的三湘大地，暖意渐浓。近日，湖南省政府办公厅正式印发《湖南省进一步促进民间投资发展的若干措施》（简称《若干措施》），围绕项目准入、投资领域、公平竞争、资金支持、服务保障五大方面，推出19条硬核举措。这是湖南深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大决策部署的具体实践，更是湖南省在“企业服务年”向广大民营企业送出的一份“开年大礼”。

    民间投资是经济活力的“晴雨表”。此次出台的19条举措，字里行间传递出鲜明的信号：让民间资本“能进入、敢投资、有钱赚、更公平”。在破除“隐形门”上，湖南拿出了前所未有的决心。

    《若干措施》首次明确，需报省级层面审批的具有一定收益的项目，必须开展民间资本参与专项论证。这意味着，今后无论是农业、水利、能源还是交通领域的重大项目，在谋划之初就要为民间资本“留把椅子”。对于市场化程度高的项目，民企持股比例更是不设上限。这种从源头上“拆门槛”的做法，让不少企业家感叹：“真正的公平，就是从起跑线上就不分你我。”

    在破解“融资难”上，政策直击企业痛点。针对民营企业最关心的“回款”问题，《若干措施》提出，支持民营企业以政府部门、央企国企的应付未付款进行融资，由金融机构提供等额或一定比例的贷款。这一举措巧妙地将“应收账款”盘活为“融资资本”，打通了资金流动“梗阻”。同时，明确要求政府采购项目预付款比例提高至30％以上，对获得政策性资金支持的项目建立拨付跟踪机制，确保投资计划当年全额拨付到位。这一系列“真金白银”的举措，如同给企业吃下了“定心丸”。

    好的政策，不仅要有力度，更要有温度。2026年是湖南“企业服务年”，此次《若干措施》的出台，正是其中的一项重要措施。政策的生命力在于落实，湖南着力构建的是一套全链条的闭环服务机制。根据部署，湖南将建立全省重点民间投资项目库，筛选一批总投资3000万元以上的优质项目滚动向民间资本推介。为确保项目顺利推进，湖南省发展改革委将构建“收集-反馈-解决”闭环管理机制，确保企业的合理诉求“件件有着落、事事有回音”。

    更为难得的是，这种服务意识正在化为全省上下的自觉行动。就在本月，湖南省生态环境厅出台“企业服务年”十条措施，将环评报告书审批时限由60日压缩至30日，推行“不见面审批”，降低企业制度性交易成本。金融系统也迅速跟进，力争实现公募REITs“破零”，深化“行长走市县”专项行动，为企业送去精准的金融“活水”。从项目审批的“绿色通道”到融资难题的“精准拆解”，从“机器管招投标”的公平保障到12345热线专设的民资问题专栏，湖南正以“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的“四到”精神，擦亮营商环境的“金名片”。

    春种一粒粟，秋收万颗子。随着《若干措施》与“企业服务年”行动的深度融合，三湘大地上的民间投资活力将被充分激活。越来越多的民营企业正卸下包袱、轻装上阵，将目光投向低空经济、北斗应用、新型储能等新赛道。在这片充满机遇的热土上，政策的阳光雨露滋润着每一家企业，政企携手将共同谱写湖南高质量发展的新篇章。