项目环境影响报告书未获批复即开工,中国中铁(SH601390)控股公司被罚93万元;超过许可排放浓度排放污染物,南玻A(SZ000012)控股公司收到49.6万元罚单⋯⋯
2026年3月第三周,哪些上市公司的环境保护与信披责任亮起了红灯?且看A股绿色周报第237期。
每日经济新闻联合环保领域知名NGO公众环境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31个省份(自治区、直辖市)、337个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源,每周收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司(包括分公司、参股公司和控股公司)的环境信息数据,发布“A股绿色周报”,旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力,让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。
根据3月第三周收集到的数据,《每日经济新闻》记者发现,共有8家上市公司在近期暴露了环境风险。
一周绿鉴:未批先建,
中国中铁控股公司被罚
在企业管理能力、财务状况、行业竞争等因素之外,环境风险日渐成为上市公司重要的经营风险之一。环境风险关乎企业发展,也关乎企业形象。
环境风险榜涉及上市公司分布情况(3月第三周)
本期收录的数据显示,生态环境领域违法违规等风险信息共关联到8家上市公司。其中,6家属于国资控制的企业。
《每日经济新闻》记者梳理发现,8家上市公司背后有107.83万户股东,投资标的登上环境风险榜,可能使他们面临投资风险。
本期,值得注意的是,中国中铁控股公司中铁四局集团电气化工程有限公司(以下简称中铁四局电气化公司)因项目环境影响报告书未获批复即开工,被南京市生态环境局罚款93万元。
南京市生态环境局官网发布的文号为“宁环罚﹝2026﹞6号”的处罚书显示,“江苏南京500千伏三秋 5631/汊藤5632线24#~57#迁改工程”建设项目于2025年5月开工,工程共43座杆塔。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,该项目属于“第五十五大类核与辐射/第161小类输变电工程/500千伏及以上的”,应当编制建设项目环境影响报告书。中铁四局电气化公司作为该项目建设单位,于2025年7月编制了环境影响报告书(公开本),但至检查之日未取得批复。根据江苏国衡中测土地房地产资产评估咨询有限公司出具的《价值咨询报告》结论,项目涉及的500kV三秋/汊藤电力线路迁改基础、杆塔工程市场价值为 6616.1371万元。
处罚书还显示,南京市生态环境局考虑该项目属于重点工程配套项目,结合中铁四局电气化公司环评推进和整改情况,根据《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》第八条第一款和第四款规定,在法定罚款幅度内酌情降低处罚款金额。最终,依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条,中铁四局电气化公司被南京市生态环境局责令立即改正违法行为,并罚款93万元。
3月18日,《每日经济新闻》记者通过中国中铁公开电子信箱发送采访函。3月19日,记者致电中国中铁,接线人员表示,将去告知相关人员查收采访函。截至发稿时,记者未获进一步回应。
此外,淮南市生态环境局官网发布的文号为“皖淮南环罚﹝2026﹞5号”的处罚书显示,自2025年1月以来,淮河能源(SH600575)控股公司淮河能源淮南潘集发电有限责任公司(以下简称潘集发电)与淮南市京航商贸有限公司和淮南市华晶商贸有限公司签订了工业固废购销合同,委托其运输、利用、处置电厂发电产生的工业固体废物,调阅受托单位的营业执照发现,不具备处置一般工业固废的技术能力。不仅如此,潘集发电未对受托方的主体资格和技术能力进行核实,致使部分粉煤灰排入沟渠,造成环境污染。最终,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定,潘集发电被淮南市生态环境局罚款21.7万元。
3月18日,《每日经济新闻》记者通过淮河能源公开电子信箱发送采访函。3月19日,记者致电淮河能源,接线人员表示,将去查收采访函。截至发稿时,记者未获进一步回应。
环保处罚:南玻A控股公司
因超许可浓度排放污染物被罚
本期收录的数据显示,南玻A控股公司安徽南玻新能源材料科技有限公司(以下简称安徽南玻)因超过许可排放浓度排放污染物,被滁州市生态环境局罚款49.6万元。
滁州市生态环境局官网发布的文号为“皖滁环(凤)罚﹝2026﹞14号”的处罚书显示,滁州市生态环境局委托安徽海峰分析测试科技有限公司对安徽南玻进行监督性监测,2025年12月15日,检测报告显示安徽南玻一期玻璃窑炉排放口低浓度颗粒物一小时均值排放浓度是48.2毫克/立方米、氨一小时均值排放浓度是14.6毫克/立方米,二期玻璃窑炉排放口低浓度颗粒物一小时均值排放浓度是45.1毫克/立方米;2025年12月20日,检测报告显示安徽南玻一期玻璃窑炉排放口低浓度颗粒物一小时均值排放浓度>50毫克/立方米,二期玻璃窑炉排放口低浓度颗粒物一小时均值排放浓度是42.3毫克/立方米、氨一小时均值排放浓度是16.9毫克/立方米;2025年12月24日、25日,检测报告显示安徽南玻二期玻璃窑炉排放口低浓度颗粒物一小时均值排放浓度是22.6毫克/立方米。安徽南玻排污许可证颗粒物和氨(氨气)许可排放浓度限值分别为10毫克/标准立方米和8毫克/标准立方米。依据《排污许可管理条例》第三十四条第一项,安徽南玻被滁州市生态环境局罚款49.6万元。
3月18日,《每日经济新闻》记者通过南玻A公开电子信箱发送采访函。3月19日,记者致电南玻A,接线人员表示,需要去核实该处罚详情,并告知相关人员处理后回复记者。截至发稿时,记者未获进一步回应。
此外,信用中国收录的文号为“通06环罚﹝2026﹞4号”的处罚书显示,厦门象屿(SH600057)控股公司南通象屿海洋装备股份有限公司因扩建造船项目配套建设的环境保护设施未经验收擅自投入生产使用,依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款,被南通市生态环境局罚款29.6万元。
3月18日,《每日经济新闻》记者通过厦门象屿公开电子信箱发送采访函。3月19日,记者致电厦门象屿,接线人员表示,将去查收采访函。截至发稿时,记者未获进一步回应。
近年来,随着ESG(环境、社会责任及管治)投资理念逐步升温,投资者越来越注重企业的可持续发展能力。上市公司财务投资和战略投资的环境责任也应受到重视,因此直接或间接参股企业环境数据被纳入A股绿色报告项目数据库。
需要说明的是,环境信息数据的公开均有赖于环境监管信息公开水平的不断提升。从2008年《环境信息公开办法(试行)》到新修订的《中华人民共和国环境保护法》第五章专章确立“信息公开与公众参与”,信息公开从制度建设上得到保障。
相关法律法规规定,公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境信息、完善公众参与程序,为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。
公众环境研究中心(IPE)及自然资源保护协会(NRDC)编写的《2018—2019年度120城市污染源监管信息公开指数(PITI)报告》也指出,环境信息以“公开为常态、不公开为例外”逐渐成为政府和社会公认的原则。
如对本项目环境数据存在疑问,或需就榜单涉及环境问题进行沟通反馈,请联系蔚蓝地图。
(实习生郝禹晴、任桠萱和成曜对本文亦有贡献)
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