消费是经济增长的主引擎,更是最直接的民生。
近年来,全省市场监督管理系统全面落实《优化消费环境三年行动方案(2025-2027年)》,以构建“丝绸之路放心消费走廊”为抓手,在全省掀起优化消费环境、提升维权效能的系统性攻坚,打造放心消费新生态。
2025年,全省共查办消费领域各类案件2.12万件,惠及近6万名群众,受理投诉举报17.87万件,为消费者挽回经济损失4088万元,消费投诉 【下载黑猫投诉客户端】信息公示率达99.59%。
一幅“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”的陇原消费新画卷正徐徐展开。
全省市场监管系统优化消费环境三年行动和ODR机制建设现场推进会现场。优机制、强队伍,凝聚多元共治合力
优化消费环境,制度先行是关键。2025年7月,全省市场监管系统优化消费环境三年行动和在线消费纠纷解决(ODR)机制建设现场推进会在兰州新区召开,吹响了优化消费环境的“集结号”,动员全省市场监管系统以更高的站位、更实的举措、更强的担当,推动优化消费环境三年行动落地见效。
同时,我省着力构建多元共治新格局,推动建立省级优化消费环境暨消费者权益保护联席会议机制,联合政法委、法院、检察院等部门建立职业索赔甄别协调机制,有效破解基层执法困境。同时,立足西北区位优势,探索跨区域协作维权,在丝路节点城市设立维权服务站,初步实现“一地投诉、跨省流转”,为畅通西北消费大循环筑牢制度根基。
队伍是战斗力的保证。2025年11月,省市场监管局印发业务技能岗位练兵方案,在全系统掀起练兵比武热潮,着力培养一支懂法律、精业务、善调解的消费维权“铁军”。
为推动示范引领,发挥正向激励作用,今年“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动启动仪式上,我省评选出2025年度“陇原放心消费商家”100强,涵盖农业食品、商贸零售、文旅康养等多个民生领域,放心消费商家标杆企业以品质立身、以服务惠民,成为陇原大地诚信经营的“领头雁”。
同时,我省正式发布《甘肃省消费环境建设白皮书(2025)》,首次以白皮书形式,系统梳理消费环境建设成效,全面剖析消费市场现状,既晒出了文旅融合、品牌建设的“成绩单”,也曝光了一批违法典型案例,为社会各界提供了重要的决策参考与实践范本。
省市场监管局主要负责人表示,将继续以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,持续深化优化消费环境三年行动,全力打造“丝绸之路放心消费走廊”这一高质量发展亮丽名片,为增进民生福祉、建设幸福美好新甘肃贡献更大力量。
“3·15”国际消费者权益日系列宣传活动启动现场。
抓重点、解难点,聚力六大攻坚行动
面对消费纠纷高位运行、新兴业态监管难等严峻挑战,全省市场监管系统精准施策,实施“六大攻坚行动”,靶向破解消费领域痛点堵点。
试点任务攻坚行动率先破题。兰州新区作为国家级试点,创新行政调解协议“一站式”司法确认绿色通道,将平均确认时限从15天压缩至3个工作日。信用金融赋能产品“丝路放心贷”让守信企业享受到实实在在的利率优惠。张掖、天水等地推动的ODR机制“三个全覆盖”,使纠纷处理时效提升50%,和解率突破85%。
单元培育筑基行动夯实基础。省市场监管局加速出台商圈、景区、单元等放心消费系列指引,在敦煌莫高窟、嘉峪关长城、天水麦积山等核心景区,以及兰州、临夏等城市商圈,大力培育放心消费承诺单位,推动全省放心消费单位培育跑出“加速度”。目前,全省已累计培育放心消费承诺单位2.4万余家、放心消费街区43个,线下无理由退货和ODR企业数量实现稳步增长。
综合治理亮剑行动守护底线。聚焦食品药品、民生计量、预付卡消费等重点领域,我省部署三年的“甘肃放心消费行动”。金昌市编制民生领域“铁拳”行动办案指引获国家总局推广;定西、兰州等地联合多部门对预付卡、美容美发等行业开展联合检查,从源头消除隐患,守护百姓舌尖安全与交易安全。
信用体系创新行动奖优罚劣。打造“甘肃诚信商家专区”,对零投诉、高满意度商户给予平台流量扶持。同时,在5A级景区入口、商圈服务台滚动播放“消费失信黑名单”,并联合文旅、商务等部门实施联合惩戒,构建“一处失信、全省皆知”的信用约束格局。
维权效能提升行动提速降温。全面推广“拆封可退+极速赔付”模式,探索引入商业保险机制处理小额纠纷。升级ODR系统智能化水平,对消费纠纷调解采取区块链存证、5G视频调解等功能,力争到2027年平均处理时长压缩至48小时内。定西市推动标准化维权服务站建设,明确“首问负责、24小时响应、5个工作日办结”机制,实现纠纷就地就近化解。
农村维权照亮行动补齐短板。实施“两个一”工程,计划到2027年实现乡镇标准化维权工作站全覆盖。通过“检测车下乡”等活动,将维权服务与普法宣传送抵田间地头,切实保障农村消费者合法权益,筑牢农村消费安全防线。
甘肃省市场监管系统首届知识产权案件执法大比武活动。树标杆、建样板,数智赋能消费提质
在省市场监管局统筹指导下,全省各地以消费者“安心吃、放心购、省心游、舒心住”为目标,紧密结合自身实际,大胆探索,形成了一批可复制、可推广的“样板”——
白银市聚焦高速公路服务区这一特殊场景,制定出台《白银市高速公路服务区放心消费工作指引》,建立“5分钟响应、10分钟提出处理意见”的快速维权机制,并推行先行赔付,为游客及过往司乘打造了温馨可靠的“补给站”。
临夏州着力构建村镇消费维权共治体系,通过建立乡镇共治站和村社服务点,推动维权资源下沉,实现消费纠纷就近化解,有效解决了基层维权“最后一公里”问题。
平凉市在投诉举报处理规范化方面深耕细作,严格“诉转案”机制,加强对牟利性职业索赔行为的研判与规制,为营造更加公平的消费环境探索了有效路径。
武威市建立ODR企业“首单陪跑”机制,业务骨干全程指导新入驻企业处理首单投诉,确保了ODR运行质效。
渭源县创新景区联勤共治模式,将纠纷调解成功率提升至98%以上,为全省景区消费环境建设提供了生动样本。
数字化转型是提升消费维权效能的关键。省市场监管局全力打造集智能分类、智能回复、智能预警于一体的“智能维权平台”,推动实现与市场监管总局“消费查”平台、金融机构、导航平台的数据共享查询。
在兰州新区,“一码维权”智能服务让消费者扫码即可投诉、评价;在张掖,“放心消费在高台”等微信小程序提升了消费透明度和安全感。通过这些数字化工具,甘肃正努力实现投诉举报“一键提交”、纠纷调解“智能匹配”、执法处置“闭环联动”,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态,不断优化消费体验,有效提升消费维权的获得感。
市场监管工作人员现场检查。来源:新甘肃
编辑:陈思婧
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主编:张 弛 张建兵