监管有度 服务入微
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2026-03-12 07:45:00
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□本报记者 张文礼 李嘉

  3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中强调,要“持续打造一流营商环境,更好支持企业安心经营、高质量发展”。

  “经营主体是市场经济的‘细胞’,更是高质量发展的‘根基’。市场监管部门处在服务经营主体高质量发展最前沿。我们将按照政府工作报告部署,进一步强化市场监管法治建设,既激发企业创新创造的内生动力,又营造有利有为的外部环境,持续打造一流营商环境,厚植经营主体发展壮大沃土。”近日,全国人大代表,贵州省市场监管局党组书记、局长吴东来在接受中国质量报记者采访时说。

  吴东来表示,贵州省市场监管部门将紧扣“法治化、规范化、智能化”主线,把法治要求贯穿市场监管全流程,让法治成为贵州营商环境的核心竞争力。比如,筑牢执法制度根基,动态优化行政处罚、行政检查、行政强制“三个清单”,健全执法全过程监督闭环,从源头规范执法行为;深化服务型执法实践,全面推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、事后回访”模式,让“首违不罚”“轻微免罚”“减轻处罚”等柔性执法措施覆盖更多领域,在特色产业推行合规指引,优化“双随机、一公开”监管,做到“进一次门、查多项事”;强化智慧监管赋能,以“智慧市监”建设打破数据壁垒,持续强化数据治理效能,推广非现场监管、人工智能等数字化手段,推动实现“事后处理”向“事前预警”转变;建强执法队伍,打造“公正、文明、廉洁、专业”的执法队伍,以过硬作风全力护航营商环境优化。

  同时,吴东来表示,贵州省市场监管部门将聚焦“让执法既有力度、更有温度”,延续“宽严相济、精准高效”的监管思路,升级“包容审慎”监管机制,让“无事不扰”成为常态;优化服务型执法流程,让“有感服务”直达企业;保持重点领域执法力度,让“违法必究”形成震慑;强化执法数字化支撑,让“精准监管”提升效能。

  今年政府工作报告还强调,要“深入实施提振消费专项行动”“加强消费者权益保护”。吴东来说,2025年以来,贵州省市场监管系统扎实筑牢消费安全底线、激发产业投资活力,围绕促消费和扩投资良性互动,打出了一套筑牢安全底线、提升消费体验、强化权益保障的“组合拳”。

  “既要以精准监管整治市场乱象,也要以贴心服务点燃发展引擎。为人民群众营造放心的消费环境,也为经营主体提供良好营商环境。”吴东来说,贵州省市场监管部门将立足职能推动促消费和扩投资双向赋能、协同共进,以“法治护航﹢铁拳整治”为抓手,聚焦群众急难愁盼,用法治力量守护消费公平,让消费者获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。在他的讲述中,一系列打造优质消费环境的举措清晰而有力——

  完善法规制度,加快推进《贵州省消费者权益保护条例(修订)》立法进程;强化执法整治,开展“守护消费”铁拳行动,深化计量监管守护民生行动,加强保健食品全链条监管,严查虚假宣传、违法广告、违规销售等行为;优化维权服务,健全消费维权网络,新增线下消费维权站(点),在重点旅游景区建立快速维权站点,实现消费纠纷就近调解,持续提升消费者自我保护意识。

  今年是“十五五”开局之年,如何以市场监管工作助力贵州省“十五五”开好局、起好步?据吴东来介绍,今年贵州省市场监管部门确立了经营主体培育壮大行动、统一市场清障破堵行动、质量竞争优势锻造行动、知识产权强链增效行动、市场安全全域守护行动“五大行动”目标。

  “我们将紧扣贵州省委、省政府围绕‘四新’、主攻‘四化’的战略部署,以‘质量三强一基’建设为抓手,加快推动贵州省质量优势转化为产业优势、发展优势,为在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出市场监管新贡献。”吴东来说。

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