（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

辽宁华电铁岭25兆瓦风电离网储能制氢一体化项目中央控制室。

在沙盘模型上可一览辽宁华电铁岭25兆瓦风电离网储能制氢一体化项目全貌。

本报记者 李波

核心提示

“设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。”

对于铁岭市众多党员干部而言，今年政府工作报告中的这句话，是对他们最大的激励。

2023年年底，辽宁华电铁岭25兆瓦风电离网储能制氢一体化项目制出了我省“第一罐绿氢”，随后铁岭市又开始“制+储+运+加+用”全链条布局氢能产业链，并全力推动辽宁华电调兵山风电制氢耦合绿色甲醇一体化项目在2025年9月开工。

从2024年政府工作报告中首次提及“氢能”时的“前沿新兴产业”定位，到今年政府工作报告中向“新增长点”的升级，铁岭精准切中了氢能产业发展的脉搏。这看似的偶然，其背后却是当地党委、政府因地制宜培育壮大新质生产力，推动地区产业焕新的精心谋划。

从“一罐示范”到全链条布局

一个好项目，推进起来会多么顺畅？走进调兵山市化工园区，答案一目了然。

去年12月16日，记者到辽宁华电调兵山风电制氢耦合绿色甲醇一体化项目现场采访时，工人们正在凛冽的寒风中给道路上刚刚浇筑的混凝土“盖毯子”“搭帐篷”，以确保低温环境下的道路养护质量。今年3月6日，记者时隔80天再次来到现场，当时施工的道路已经撤下塑料棚正式通车，但工地上各种造型的保暖装备依然抢眼。

在制氢区的桩基施工现场，冬季推进的混凝土工程全都罩着塑料棚，打桩机则用防寒苫布搭起了简易防风棚。在寒风的呼啸声和打桩机的撞击声中，这个由淡蓝色塑料棚、深蓝色防风棚和30多辆黄色工程车构成的施工场景，场面宏大、秩序井然。

与场内有力有序推进的工程不同，场外承担服务任务的当地政府展现出的是积极主动。项目围墙外，蒸汽管道工程的混凝土基础早已完工，一格接一格地排布着，只待铺设管网，远远看去就像一道人工景观。

天气预报显示当天的体感温度为零下15℃，但5级的北风却能把人瞬间吹透。陪同采访的辽宁华电项目负责人庞跃禁不住感慨：“我们这个工作，哪儿风大就去哪儿。”

这句话也道出了铁岭培育氢能产业的最大优势。作为松辽清洁能源基地的核心区，铁岭有年均风速超6米/秒的风力资源，可为制备绿氢提供充足稳定的绿电。

布局未来产业，贵在因地制宜。正是立足于自身的资源禀赋，当地党委、政府超前布局了氢能产业。2023年5月，总投资2.55亿元的辽宁华电铁岭25兆瓦风电离网储能制氢一体化项目，创造了当年立项、当年开工、当年达产的“辽宁速度”。作为当时国内最大规模的风电离网制氢示范项目，该项目实施6个月便制出了我省的“第一罐绿氢”。

这个示范项目不仅打通了大容量风电离网制氢的技术路径，还顺利取得绿氢充装许可证并正式投入商业运营。2024年6月大连夏季达沃斯论坛期间，辽宁华电作为唯一供应商为大会的氢能车辆供应绿氢。这样的示范成果也进一步坚定了辽宁华电与铁岭市共同做大氢能产业的决心。2025年9月，总投资39.45亿元的辽宁华电调兵山风电制氢耦合绿色甲醇一体化项目正式开工。

相比于两年前的示范项目，此次实施的风电制氢耦合绿色甲醇项目，投资扩大15倍，体量扩大18倍，产业链条也从绿氢延伸到绿色甲醇。这个具有引领性的产业化项目，一落地就显示出强大的拉动能力，华电科工、鹭岛氢能、雷动科技等氢能产业链上下游企业纷纷跟进，填补了铁岭市氢能装备制造的产业空白。

从一个示范项目做起，全链条谋划推进，如今的铁岭氢能产业已经呈现出全链条发展的良好态势，而且还在向风电装备、储能装备等领域延伸。就在此时，“设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点”写入了政府工作报告，这标志着氢能产业正式上升为国家战略性新兴产业的重要赛道，也为铁岭发展氢能产业提供了重大政策机遇。铁岭市发改委副主任、能源局局长李凤瑜说：“我们将抢抓政策窗口期，以重点项目为依托，不断延伸产业链条，积极推动绿色氢基能源高质量发展，加速构建绿氢‘制+储+运+加+用’一体化产业生态。”

从“培育一业”到十项目引领

同样是抢抓开局，铁岭县风电新能源装备制造项目的繁忙场景一直延伸到厂区外。

3月9日清晨，7辆完成风机叶片装载的专用半挂车整齐地停在路边，近60米长的车身装着百米长的叶片，犹如躺在路边的“庞然大物”。

在5公里外的铁南经济开发区，一家生产碳纤维的企业专门为风机叶片而来，春节过后正紧锣密鼓地安装42条拉挤生产线，全力冲刺3月末的试生产。而围绕风机叶片等退役风电装备的回收与循环利用，相关项目也在筹划培育中。

这支“叶片”就是铁岭市抓项目的基本思路，立足自身的资源禀赋培育引领性项目，然后再拉长产业链，谋划实施一批延链补链强链项目。

据铁岭市发改委相关负责人介绍，经过3年多的努力，铁岭市的氢能产业实现了从无到有，在推进了一批优质项目的同时，也在培育项目上作了很好的示范。

在辽宁华电铁岭25兆瓦风电离网储能制氢一体化项目推进中，铁岭举全市之力构建“快选址、快审批、快建设”服务体系，实现项目全周期高效推进。审批环节打破常规，企业注册当天快速审核材料，当晚8点即下发营业执照；铁岭县政府压缩用地手续办理时间，缩短30个工作日以上；土地摘牌时同步完成出让合同签订与用地规划许可证颁发；不动产登记启动“绿色通道”，为企业提供“事前、事中、事后”全流程服务，以最短的时间、最快的速度制发不动产证书。

在推进项目的同时，铁岭市同步出台了《铁岭市新能源发展促进条例》，市委理论学习中心组围绕“清洁能源产业发展”进行了专题学习。

这些优化营商环境、规范市场环境、提升专业能力的举措，优化了发展生态，也提振了当地各级领导干部引育项目的信心。

为了引导各县（市）区立足资源禀赋培育龙头项目，以项目“生长”推动产业升级，铁岭市指导各县（市）区在产业上进行了差异化定位。铁岭县以先进装备制造业为主，开原市延伸拓展玉米精深加工产业链，昌图县加快发展风电和氢能装备制造业，调兵山市围绕化工园区引进优质项目……

正是按照差异化、特色化的发展思路持续推进，开原市去年引进了以玉米淀粉为原料的D-阿洛酮糖项目，调兵山市签下了碳循环生物质制绿醇联产蛋白及绿电直连项目，铁岭经济技术开发区签下了国晟铁岭未来能源产业园项目。

在2月25日召开的铁岭强化作风建设赋能高质量发展大会上，铁岭市提出，在2026年项目建设中要谋划实施10个标志性、引领性项目，确保调兵山选矿药剂、清河花禾田玉米深加工等新建项目一季度实质性开工，推进辽宁华电调兵山风电制氢耦合绿色甲醇一体化项目等续建项目应复尽复，一季度开复工项目力争达到75个以上。