（来源：新华日报）

赣榆新城

沃田蓝莓种植园

影像诊断中心

低空经济产研基地

赣榆土特产苏州走俏

秦山岛

石化产业

全球首艘三文鱼养殖工船“苏海1号”从赣榆出海

渔光互补项目

□ 本报记者 赵芳 通讯员 徐静 李大君

潮涌黄海畔，风劲逐浪高。连云港市赣榆区锚定“千亿县区”目标，以新质生产力为核心引擎，在产业升级的赛道上疾跑、在海洋经济的蓝海中深耕、在城乡融合的画卷中落笔、在民生保障的细节中发力，成功跻身2025年全国市辖区高质量发展百强，一幅“业兴民富、城美人和”的高质量发展图景，正在黄海之滨徐徐铺展。

产业筑基・项目为核

锻造发展“硬核引擎”

工业立区，产业强区。赣榆锚定率先冲刺“千亿县区”目标，以“10+1”重点工程为牵引，推动产业发展串点成链、聚链成群，重大项目建设现场热潮涌动，新兴产业赛道活力迸发，营商环境持续优化，实体经济根基愈发坚实。全区工业应税销售收入达994亿元，增长12.3%，新增规上工业企业60家，以硬核实力挺起高质量发展“脊梁”。

谋项目就是谋未来。在2025年度江苏省冶金行业协会、江苏省金属学会科学技术奖评审中，镔钢集团申报的“制钉用冷镦钢盘条绿色高效化关键生产技术开发与应用”项目斩获一等奖。这份荣誉，不仅是对企业在绿色制造升级与产品结构优化领域创新实力的高度认可，更是赣榆工业经济量增质跃攀高向新的生动缩影。

新增签约项目189个，新增开工亿元以上项目89个，中粮油脂项目开工建设，华电LNG接收站、中储粮仓储等4个省重大项目加速推进，华星LPG、东尚渔光互补发电等83个市重点项目完成投资224亿元，九天新能源等40个产业项目竣工投产……赣榆区持续深化“项目为王”理念，紧盯关键节点，提供全周期服务保障，让一个个项目从“施工图”变成“实景画”，筑牢产业发展“硬支撑”。

新兴产业是高质量发展的“新赛道”。走进天明空天产业化基地项目现场，这片总投资4亿元、占地120亩的热土上，一座集无人机装备制造、空天产品研发测试、低空飞行服务于一体的综合性产业基地拔地而起。作为连云港市低空经济布局的核心承载区，赣榆区乘势而上，持续加大政策扶持力度，完善产业链配套体系，优化产业发展生态，全力打造具有区域影响力的低空经济产业集聚区。目前低空智能产研基地初具规模，已成功招引低空经济、人工智能领域项目7个。

营商环境是区域发展的“金字招牌”。近年来，赣榆区持续深化“放管服”改革，全面推广村级证明事项“云开具”，纵深推进“综合查一次”改革，经营主体受检频次显著下降。迭代升级“拿地即开工2.0”政策，在全市率先建立涉企行政执法经济影响评估制度，推出工业超市服务平台，打通企业产供销一体化协作链条。完善“2110”企业诉求闭环应答机制，企业诉求按时办结率达100%。

向海图强・品牌赋能

激活海洋“蓝色动能”

福建省平潭附近海域，“苏海1号”驾驶台的值班人员正盯着雷达屏幕，确认周边航道是否有船只靠近。船体处，养殖技术员推开舱门，走进养殖舱通道，手电筒的光扫过水面，查看三文鱼的活动情况。作为全球首艘10万吨级三文鱼养殖工船，“苏海1号”自连云港赣榆新海湾码头投放首批40万尾鱼苗后便驶向深蓝，开启了赣榆“耕海牧渔”的新篇章。

依海而生、向海而兴，逐海而进、勇立潮头。赣榆区锚定海洋产业高质量发展目标，以“调近岸、谋深海、优养殖”发展思路，推动传统养殖向深远海养殖转型，提升海洋渔业综合效益。2025年设施渔业集中区建成标准化养殖车间13栋，国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目通过验收，投放全市首座周长60米HDPE重力式网箱，累计建成HDPE网箱54个，与“苏海1号”形成“工船+网箱”双轨体系，构建起多维度、立体化的养殖格局。

既育海鲜优品，更塑赣榆美名。2025年9月，重庆明品福冻品交易市场“赣榆海鲜”门店前人头攒动，来自赣榆区的首批55万斤海鲜——包括20万斤梭子蟹、20万斤生蚝和15万斤南美白对虾正式投放重庆市场，标志着“赣榆海鲜”重庆前置仓正式开仓运营。数周后的上海国际蟹产业博览会上，赣榆梭子蟹脱颖而出，历史性地将“蟹王”“蟹后”两项荣誉收入囊中，标志着“赣榆梭子蟹”的品质获得权威层面的最高认可。

历时仅月余，从区域特产到全国品牌，赣榆海鲜的快速“破圈”离不开背后发达高效的物流体系。在赣榆智慧冷链综合体内，-25℃的冷藏库满负荷运转，46条海鲜寄递冷链直发线路辐射全国20多个省份。重庆前置仓正是依托“码头直采—冷链专线—前置仓分拨”一体化物流链路优势，实现24小时就能将鲜货送达重庆终端市场，时效提升超50%，物流成本降低近20%。与此同时，赣榆持续擦亮海鲜电商“金字招牌”，高标准建设水产品电商运营示范区，与京东、顺丰等合作强化冷链、分拣及物流能力。目前全区活跃着1100余家海鲜电商，水产品产量达49.5万吨，电商交易额达262亿元，快递上行量突破2亿件，“赣榆梭子蟹”“谢湖大樱桃”“石桥黄桃”先后获评国家地理标志产品，“赣榆海鲜海鲜源头”的品牌口碑响彻全国。

从三文鱼到梭子蟹，从海洋牧场到总部仓库，品牌崛起为海洋经济注入新动能，推动产业链延伸、价值链提升。而海洋产业的持续发展，也为品牌建设提供更坚实的品质基础与创新空间。在产业与品牌的双轮驱动下，赣榆区正朝着现代化海洋强区的目标稳步迈进。

民生普惠・城乡相融

铺就幸福“温暖底色”

204国道赣榆城区段建设加速推进，城区对外出行便利水平不断提升；青龙河公园、人民广场焕新开放，新改建17个口袋公园，推窗见绿、出门入园成为市民生活日常；17个省级宜居宜业和美乡村、4个绿美村庄成功创成，海州湾赣榆段获评国家级美丽海湾……城市向东，拥抱大海；乡村振兴，美美与共。赣榆以“绣花功夫”推进城市更新，以“千万工程”经验引领乡村振兴，城乡基础设施不断完善，功能品质持续提升，一幅“城海相依、城乡相融”的宜居宜业和美画卷在赣榆大地徐徐铺展。

走进赣马镇黑坡村幸福大食堂，干净整洁的厨房、宽敞明亮的用餐区、整齐崭新的座椅便映入眼帘，不少老人早早来到这里排队就餐，红烧狮子头、豆腐干炒菜、西红柿蛋汤等菜品整齐摆放在售饭窗口前，色香味俱全，且都是根据老年人的饮食特点精心烹制，少油少盐、软烂易消化。黑坡村党委书记吴晓光介绍说，幸福大食堂由村委会直接负责实施，采用“政府补贴+村集体出资+个人支付”的多元筹资模式，村里80岁以上老人和特困、孤寡老人每餐仅需2元。

民之所盼，政之所向。赣榆区始终坚持把民生福祉放在首位，财力向民生倾斜、政策向民生聚焦、服务向民生覆盖，守护“一老一小”的“幸福两端”，社会保障日益健全：城头区域性养老服务中心建成投用，改造提升老年助餐点22个，累计为11万65岁以上老年人免费体检；区托育综合服务中心投入运营，新增托育托位400个，发放育儿补贴7000万元；新增企业职工基本养老保险参保6630人，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年730元，发放各类救助保障资金5.4亿元。

大年初六下午，吾悦广场的新年招聘会现场人头攒动，千余名求职者赴约前来，红色的招聘展板整齐排列，形成了一条绵延数十米的“职场长廊”，78家本地优质企业带来2000余个就业岗位，涵盖制造业、服务业、高新技术等多个领域。求职者与公司人事代表面对面交流，咨询声、解答声、简历投递的沙沙声交织相融，汇成了热闹非凡的“就业交响曲”。就业是民生头等大事，赣榆区坚持把稳岗留人放在突出位置，开展线上线下招聘活动88场次，提供就业岗位1.4万个，建设“家门口”就业服务站2个，发放就业补贴0.9亿元，同时积极开展跨省劳务合作，吸引更多外地劳动力来赣就业，以高效优质的就业服务，抓好就业这一“最基本的民生”。

在赣榆医共体心电诊断中心与影像诊断中心，区医院专家聚精会神地盯着屏幕上的一张张心电和影像图片，实时开展远程诊断，让群众在家门口即可享受三级医院水平的诊断服务，真正实现了就近看病不跑腿。

推进基本公共服务均等化，是不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的关键举措。赣榆区锚定“普惠性、基础性、兜底性”方向，持续深化公共服务优质均衡、便捷可及：医药卫生体制改革持续深化，成立区医共体运营发展中心，持续推进药品议价采购，减轻群众用药负担；“三名”工程扎实推进，创成全国义务教育优质均衡发展区；文体事业蓬勃发展，提标改造“三馆一中心”，开展“赣超”等群众性体育活动100余场，以文化惠民、体育惠民丰富群众精神文化生活。

潮起海天阔，扬帆正当时。黄海之滨的赣榆，正以勇挑大梁的担当、海纳百川的胸襟，在高质量发展的赛道上步履铿锵。产业升级动能澎湃，海洋经济活力迸发，城乡融合画卷舒展，民生福祉底色鲜明——这座冲刺千亿的滨海城区，正书写着属于自己的新时代华章。