3月7日,十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。在超过两小时的时间里,教育部部长怀进鹏、民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、文化和旅游部部长孙业礼、国家卫生健康委员会主任雷海潮围绕15个社会关切的热点问题,坦诚应答,金句频出。
谈及教育,教育部部长怀进鹏表示,教育一头连着千家万户的期盼,一头连着国家的未来;谈及就业,人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,“就业是家事,更是国事”;谈及健康,国家卫生健康委员会主任雷海潮表示,“癌症并不可怕,关键在于预防”。
金句1:教育一头连着千家万户的期盼,一头连着国家的未来
“教育一头连着千家万户的期盼,关系每一名青少年儿童的健康成长;一头连着国家的未来,关系着现代化建设人才的培养。”教育部部长怀进鹏用这样一句话阐述了教育之于家庭和国家的重要性。
怀进鹏说,当前我国正在举办世界规模最大且有质量的教育。
怀进鹏通报了一组数据:当前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿、教师1870万人。
高中阶段教育毛入学率达到92%,比十八大前提高了7个百分点,更多孩子有了上高中的机会;高等教育方面,“十四五”期间累计向社会输送5500万人才,毛入学率从十八大前的不到30%,到现在的超过60%,提高了一倍。
怀进鹏说,我国在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破,基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平,特别是学前教育和义务教育,达到高收入国家平均水平。
“有质量”同样体现在高校的科研成果上。
怀进鹏表示,近五年来,我国高校牵头获得了75%以上国家自然科学奖和技术发明奖、55%以上的科技进步奖。同时,有高校历史性突破了学位授予的“唯论文”的限制。在卓越工程师培养中,已有研究生没有发表学术论文,而是用实践成果、专利和实践报告来获得硕士和博士学位。
金句2:身上有汗,关键是让学生动起来
怀进鹏表示,去年初,教育部在21个省份试点探索“课间15分钟”,经过一年的探索和推进,这项“小切口”的改革以及“每天体育2小时”在全国所有省份全部部署推行。据国家有关权威部门监测显示,全国大中小学生体质健康总体优良率不断提升,学生总体近视率实现“四连降”。
针对实施健康教育专项工程,怀进鹏也介绍了三条具体的行动路径,分别是“身上有汗,关键是让学生动起来”“眼里有光,关键是让心理强起来”“健康第一,关键是要让效果立起来”。
如何让学生动起来?怀进鹏表示,教育部将深入开展学生体质强健行动,通过“晒课表”等方式,加强跟踪评价,确保中小学生每天综合体育活动2小时、“课间15分钟”惠及每个学生。打造学生喜爱、能出汗的体育课,广泛开展“三大球”比赛,让“班超”“校超”燃动校园,使每个学生都至少掌握一项体育技能、终身受益。
金句3:就业是家事,更是国事
人力资源和社会保障部部长王晓萍谈及就业问题时表示,“就业是家事,更是国事”。
王晓萍说,刚刚过去的“十四五”,就业发展历程很不平凡,经受住世纪疫情严重冲击、外部遏制打压等超乎寻常的挑战,保持了形势总体稳定、稳中有进。
为应对今年1270万高校毕业生的就业压力,王晓萍表示,人社部将深挖各渠道就业潜力,拓展基层就业空间,帮助青年人在各行各业施展才干。抢抓春招和离校前的时间窗口,推动就业公共服务提前进校园,开展大规模就业见习和能力实训,引导青年人涵养职业精神,更好融入职场、融入社会。
对于大龄劳动者,人社部也将推出一批适合他们的技能培训项目,深化劳务协作,拓宽农民工就业路子,对防止返贫致贫对象加强常态化就业帮扶,对困难群体开展就业援助,帮助他们稳定就业增收。
金句4:打破“天花板”,搭建“立交桥”
针对技能人才的职业发展需求,王晓萍表示,人社部将根据劳动者不同阶段的个性化需求,构建贯穿职业生涯全过程的终身职业技能培训体系,努力实现人人皆学、处处能学、时时可学。
对新成长劳动力,开展劳动预备制培训、通用技能培训。对企业职工,开展学徒培训、在岗培训。对转岗人员,开展新技能培训、创业培训。今年,将深入开展大规模职业技能提升培训,补贴性培训1000万人次以上,重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训,更好紧贴产业、服务就业。
王晓萍表示,打破“天花板”,搭建“立交桥”,才能让技能人才成长之路更宽广。人社部将深入实施“新八级工”制度,支持企业开展首席技师、特级技师评聘,打通技能人才纵向上升通道。推动高技能人才与专业技术人才职业发展横向贯通,推动技能证书互通互认,打通多元成长通道。构建技能导向的企业工资分配制度,让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
同时,人社部将密切关注发展新趋势新机遇,围绕新质生产力、消费新热点、民生服务保障等领域,持续加大新职业开发力度。同时,加快制定国家职业标准,完善人才评价体系,加强新职业培训,拓宽劳动者就业新空间。
金句5:初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”
民政部部长陆治原表示,目前,我国已初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”,在县一级基本都有公办养老机构作为“总平台”“总调度”,一半以上乡镇(街道)建成区域养老服务中心,越来越多的老年人在家门口,甚至在家里就能够获得方便可及的养老服务。
“我国大力发展村(社区)支持的居家养老服务,发展老年食堂,全国已建有8万个养老助餐点,每天有300多万老年人在养老助餐点就餐,解决了老年人吃饭难的问题。”陆治原说。
同时,我国累计建成家庭养老床位49.5万张,为224万户特殊困难老年人进行家庭适老化改造。今年向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴券,目前累计核销消费券17.2亿元,受益老年人达到89.2万人。
政策支持方面,加强养老服务人才培养培训,推动职业技能等级评定,将养老服务师纳入新职业。同时,加大养老机构设备更新力度,加强养老服务人才专项培训,大力发展养老科技,加强养老服务质量安全管理,更好保障老有所养。
金句6:对优亲厚友等不正之风“零容忍”
在规范殡葬、慈善、社会救助、养老服务等方面,陆治原表示,2025年,民政部聚焦群众关心关切,进行专项整治,推动解决了一批群众急难愁盼问题。
殡葬方面,紧盯群众反映强烈的收费价格高、收费不透明、服务质量差等问题,全面开展减项、降费、优服务活动。把不该有的殡葬项目减掉,把殡葬费用降下来,严厉打击高价收费、诱导消费等现象。经过整治,经营性公墓墓位均价下降20%,人均治丧费用下降33%。
公益慈善方面,聚焦公益慈善的“公信力”,大力整治慈善内部管理不严、善款使用不规范,以及假借公益慈善名义实施违法犯罪活动等问题。
养老服务方面,排查整治养老服务资金使用不规范、高龄津贴补贴发放不精准问题,加强养老机构安全管理,为老年人营造一个放心、安心、舒心的养老服务环境。
社会救助方面,持续整治“关系保”“人情保”“漏保”“错保”等问题,强化综合监管,实施社会救助近亲属备案、卡折代持备案等制度。
陆治原表示,下一步,将重点整治“应保未保”、社会救助资金未按时足额发放等问题,对“人情保”、“关系保”、优亲厚友等不正之风“零容忍”,发现一起、查处一起。
金句7:孩子一出生就自带口粮、自带工资
在总结我国卫生健康领域过去五年发展成果时,国家卫生健康委员会主任雷海潮列举了多项数据。
2025年,我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例达52.6%,基层医疗卫生机构连续5年实现诊疗人次和占比双提升;2025年,我国人均预期寿命达到79.25岁,比2020年提高了1.32岁,年均增长0.26岁;截至目前,全国已经有3300万婴幼儿家庭领到育儿补贴;现在已经有超过90%的居民可以在15分钟之内到达最近的医疗服务点。
谈及育儿补贴时,雷海潮说,我国为符合法律法规规定的2022年1月1日以后出生的婴幼儿,提供的每月300元育儿补贴,一年12个月、连发3年,加起来一共有10800元。
“每月300元的育儿补贴,对于家庭抚育儿童、促进成长也是一个帮助。”雷海潮表示,有些群众用一句很形象的话来比喻,说“孩子一出生就自带口粮、自带工资”。从全国来看,每个符合条件的婴幼儿得到每月300元补助,也是一笔很大的财政开支,中央财政为此支付900多亿,地方财政支付100多亿,所以中央和地方在育儿补贴方面的投入就超过了1000亿,这是实实在在的民生保障。
金句8:癌症并不可怕,关键在于预防
在去年全国两会期间,雷海潮提出的“健康体重管理”得到了广大居民和医疗机构的积极响应,今年,雷海潮就公众健康问题又进行了新提示。
雷海潮说,癌症并不可怕,关键是要做好预防,做好早期筛查,如果能够早期发现,很多癌症都有良好的治疗效果,也不会影响今后的工作、生活、学习。“但比较遗憾的是,我们在临床当中发现,有些患者一旦确诊,癌症就已经到了中期甚至晚期,治疗的花费也比较高,治疗的效果也打了折扣。”
他表示,当前,我国在医药研发创新方面保持非常好的势头,以往不能治疗的一些肿瘤和慢性病,现在也都有了新的治疗手段。但是总的来说,对于癌症这样的恶性肿瘤,还是应该做好预防,特别是要改掉不良的生活方式和习惯。“比如长期吸烟、酗酒,生活不规律、营养不健康、缺乏体育锻炼,还有心理健康方面的亚健康状态。”
金句9:为演出买单、为潮玩排队、为打卡奔赴一座城
刚刚过去的“史上最长春节假期”,文旅市场人气很旺、热度很高。在记者会上,文化和旅游部部长孙业礼表示,今年春节9天假期,国内旅游人次5.96亿、花费超过8000亿元,创下历史新高。2025年,国内居民出游人次超65亿、同比增长16%以上,旅游花费6.3万亿元、同比增长9.5%,也创造了历史新高。
“春节假期的这种火爆景象,只是一个缩影,实际上过去一年,文化和旅游行业都呈现出蓬勃发展的好势头。”孙业礼说,现在,留出空闲时间看演出、去旅游,成为新的生活方式和时尚。
孙业礼谈及,有媒体报道,今年春节,在一些平台购买“人生第一张机票”的60岁以上乘客,增长了两成多,年轻人为长辈买票安排旅游、看演出,已经成为尊老孝老的新风尚。
孙业礼表示,当前,文旅深度融合已经成为旅游发展的新动能,“文旅+百业”“百业+文旅”的趋势也很明显。旅游不再只是逛名胜、看风景,人们更愿意走进生活、体验文化,为演出买单、为潮玩排队、为打卡奔赴一座城。那些重体验、能共情的新产品,总是更能受到市场的追捧,“体验经济”正在世界范围内流行开来。
金句10:“成为中国人”成了网络热词
“旅游是增进各国友谊的桥梁、促进不同文化交流互鉴的重要渠道。”孙业礼表示,近些年,中国政府出台了一系列政策举措,进一步推进入境旅游市场的繁荣发展。
2025年,入境旅游人次超过1.5亿;入境旅游花费超过1300亿美元,同比增长近40%;其中免签入境的外国游客超过3000万人次。
我国已对50个国家实行单方面免签,过境免签的覆盖范围也已经达到55个国家,现在来一趟说走就走的中国游已经非常现实了。
与此同时,入境旅游支付便利化水平也大幅提升。
孙业礼表示,特别是移动支付发展很快,哈萨克斯坦、马来西亚游客,现在80%以上使用移动支付;去年,入境游客使用移动支付消费超过800亿元。“他们很喜欢这种方式,也成为体验中国生活的一种渠道。”孙业礼说。
入境游客的购物清单也在不断拓展、扩容,从手机、无人机、VR眼镜等电子产品,到文玩、文创潮玩,都成为外国游客眼中的中国特产、中国好物。
“前几天有一个报道,7名外国游客到中国旅游,在上海离境的时候买了满满40箱中国货。”孙业礼说,外国游客非常希望到中国体验中国人的生活,像坐高铁、看无人机表演、体验中医推拿按摩等,穿汉服、喝热水、吃火锅成为来华旅游的标配,“成为中国人”成为网络热词,这也体现了外国游客对中国的向往。
新京报记者 裴剑飞
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