王彩云代表——巩固壮大实体经济根基

“十五五”规划纲要草案提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向。今年政府工作报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。全国人大代表、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云表示：“建设现代化产业体系不仅是应对当前复杂形势的关键之举，更是助力‘十五五’开好局起好步、实现中国式现代化的长远之策。”

王彩云代表认为，实体经济是一国经济的根本，是财富创造的源泉，是在国际经济竞争中赢得主动的关键要素。尽管外部环境复杂多变，但通过加快建设现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，就能加快形成稳定安全的产业链、供应链，实现高质量发展。

“奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，也是一二三产业协调发展的战略性产业，它既是传统产业的典型代表，又是新兴产业的培育沃土。”王彩云代表表示，中国奶业要以科技创新为驱动，不断优化提升传统产业，持续培育新质生产力。

王彩云代表认为，“十五五”时期是我国奶业实现全面超越的关键时期。作为实体经济的重要组成部分，奶业要做实全链、做优布局，实现“育好种、种好草、养好牛、产好奶、建好链”，提升全球竞争力，推动社会经济高质量发展。（经济日报记者 吴 浩）

韩保江委员——拓展内需增长新空间

内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。“十五五”规划纲要草案强调坚持扩大内需这个战略基点，提出坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。对此，全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）教授韩保江表示，“十五五”时期，将扩大内需作为战略基点的重要性必要性越发凸显，坚持内需主导、统筹促消费和扩投资、拓展内需增长新空间，对构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。

“在‘十五五’时期继续强调扩大内需的战略安排，内涵更为丰富、指向更为清晰、路径更为明确。”韩保江委员表示，一方面，世界经济仍然面临较大挑战，外部需求收缩压力持续加大，需要更多强调内需主导来保持经济发展活力和竞争力；另一方面，我国已经积累了坚实的物质技术基础，拥有超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，具备依靠国内循环支撑经济增长的良好条件。还要看到，当前世界单边主义、保护主义抬头，外部环境不稳定不确定因素增多，这也要求我们坚持内需主导，建设强大国内市场，增强国内大循环的内生动力和可靠性，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。

“当前我国供强需弱矛盾突出，需要激发和释放国内需求的巨大潜力特别是消费潜力。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，就是将巨大内需潜力转化为现实发展动力的方法路径。”韩保江委员说，“接下来需提升增量政策的质量和效率，统筹用好短期政策和长期政策、宏观政策和微观政策、经济政策和非经济性政策，特别是要找准更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策的结合点，形成深入实施提振消费专项行动、制定实施城乡居民增收计划、充分挖掘释放有效投资潜力等的叠加效应，促进消费和投资、供给和需求良性互动。”（经济日报记者 栾笑语）

成卫东代表——扩大高水平对外开放

“十五五”规划纲要草案提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。作为扎根天津港28年的一线产业工人，全国人大代表、天津港第一港埠有限公司拖头队副队长成卫东亲历了港口从“货物通道”到“开放枢纽”的转型跨越，深刻体会到对外开放不是抽象的概念，而是看得见、摸得着的港口实践。天津港作为京津冀的“海上门户”、“一带一路”陆海联动的关键节点，2025年集装箱吞吐量突破2400万标准箱，航线增至150条，与180多个国家和地区的500多个港口建立贸易往来，这些成绩是我国对外开放不断深化的生动注脚。

成卫东代表认为，港口是国家对外开放的窗口和媒介。多年来，天津港充分发挥陆运距离较近的区位优势和世界一流港口的综合服务优势，主动服务多地跨境贸易联通，积极参与共建“一带一路”，推动打造北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。此外，天津港拓展保税仓储、期货交割、跨境电商等增值服务，打造“港口+贸易+产业”的开放生态。

成卫东代表认为，要积极扩大自主开放，主动对接国际高标准经贸规则。2026年初，天津港成功拿下沙特一个港口的服务项目，实现智慧港口自主知识产权方案的海外输出，这是天津港首次以总承包方式将智慧绿色港口建设成果推向海外，也是“一带一路”倡议下互利共赢的生动实践。

对外开放的深化，更体现在制度型开放的探索中。成卫东代表介绍，近年来，天津口岸单位依托自贸试验区、服务业扩大开放综合试点等平台，在通关便利化、数据跨境流动等领域持续创新。“津港通”平台实现全货类业务“一网通办”，智能通关功能让货物通关时效大幅提升；天津港还探索港口碳足迹认证机制，对标国际规则标准，让开放不仅有“硬联通”的设施支撑，更有“软联通”的制度保障。这种制度型开放，让国内外企业都能享受到更高效、更便捷的服务。（经济日报记者 周 琳）

黄茂兴代表——提升数智化发展水平

“‘十五五’时期是我国数字经济从高速增长转向高质量发展的关键窗口期，深入推进数字中国建设，核心是打通‘数实融合’堵点，让数智化成为高质量发展的核心引擎。”全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴表示，“十五五”规划纲要草案部署深入推进数字中国建设，为未来5年数智化发展划定了清晰路线。黄茂兴代表认为，数字中国建设已进入“整体布局、深度赋能”的新阶段，相较于“十四五”时期的基础搭建，“十五五”更需聚焦提质增效，构建更具竞争力的数字生态。

黄茂兴代表介绍，福建作为数字中国建设的实践起点，在数字政务、海洋数字经济、乡村数智化等领域已形成先发优势。“十五五”期间，可依托福建自贸试验区、平潭综合实验区等平台，打造数字开放合作高地，推动跨境电商、数字贸易等新业态扩容升级。

针对数智化发展的核心瓶颈，黄茂兴代表建议，一是强化核心技术攻关，在人工智能、量子信息、工业互联网等领域布局重大科技项目，培育一批具有国际竞争力的数字企业；二是夯实数字基础设施，加快5G-A、卫星互联网等新型基建的城乡全覆盖，缩小数字鸿沟；三是完善数字治理体系，健全数据产权、流通、安全等法律法规，平衡发展与安全的关系。

“数智化不是简单的‘技术替代’，而是生产方式、生活方式和治理方式的系统性变革。”黄茂兴代表说，“十五五”时期要坚持以人民为中心，推动数智化技术在教育、医疗、养老等民生领域的深度应用，让数字中国建设的成果惠及全体人民，为中国式现代化注入强劲的数字动力。（经济日报记者 刘春沐阳）

何杰委员——坚定民营经济信心之源

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。筑牢民营经济发展的法治屏障，既是激发市场活力的关键举措，也是加快构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求。全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰表示，法治是最好的营商环境，唯有以刚性制度破解发展痛点、保障合法权益，才能让民营经济的创新活力和发展动能充分迸发。

何杰委员表示，2025年5月，我国首部专门促进和保障民营经济发展的法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，将多年来行之有效的扶持政策制度化、法治化，为民营经济发展提供了基础性法治保障。但在实践落地中，法律的制度效能尚未完全释放，如账款拖欠、违规异地执法、重复检查等涉企执法乱象仍时有发生，地方隐性准入壁垒、平台经济不正当竞争等行为依然存在。

何杰委员建议，精准施策推动相关法律落地生根，加快完善配套司法解释和实施细则，让法律条款在司法实践中精准适用，打通制度保障的“最后一公里”。同时，要以刚性约束维护企业合法权益，严格落实账款清欠相关规定，切实解决中小企业回款难等问题，让企业轻装上阵。此外，要以规范执法营造公平环境。他建议，联合有关部门发布新版市场准入负面清单，开展市场准入壁垒清理整治行动，推动民营企业公平参与招标投标；支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作，投资布局新兴产业、未来产业。

“完善的法治环境是民营经济发展的定心丸，更是企业发展的信心之源。”何杰委员表示，随着民营经济促进法等法律法规的配套完善、落地见效，公平竞争的制度环境持续优化，民营经济必将迎来更加公平、更为广阔的发展空间。广大民营企业要坚定发展信心，抢抓发展机遇，在科技创新、产业升级、服务国家发展大局中找准定位、展现更大作为。（经济日报记者 刘 瑾）

熊永俊代表——释放乡村发展内生动力

“十五五”规划纲要草案提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。全国人大代表、湖北省广水市十里街道办事处观音村党支部书记熊永俊表示：“产业是乡村全面振兴的基础和关键。因地制宜发展特色农产品种植养殖产业，做好农产品深加工，打造特色农业品牌，乡村全面振兴就有根基和韧性。”

熊永俊代表说，近年来，观音村以特色产业振兴为核心动能，着力提升农业综合生产能力和质量效益，进一步激活乡村发展内生动力，村民们的“腰包”比以前更鼓了。

胭脂红鲜桃和黄金梨是广水远近闻名的优质水果，但由于保鲜期短，常面临“好货难卖好价”的困境。“国网湖北电力专家主动与我联络，共同参与村里冷链项目规划，提出‘智慧冷链’方案，借助农村能源革命示范项目，为冷链仓储中心提供了稳定可靠的绿色清洁电力，解决了用电问题。”熊永俊代表说，智慧冷库建成投用后，农产品储存损耗大、上市周期短的难题迎刃而解，还催生了“冷链+电商”增收新模式。“国家电网不仅保障了用电无忧，还帮我们优化了能耗方案，预计全年用电成本可降低15%。”

熊永俊代表向记者展示了一张别致的卡片，上面介绍观音村的山水风光、特色农产品，以及农村能源革命示范项目建设的绿色工程。“想通过这种方式让大家了解观音村，邀请大家到我们村走走看看，体验乡村全面振兴美好生活。”熊永俊代表说，冷链仓储中心和农产品展示中心、游客中心目前已经建成投运，打通了农产品外销快速通道，为推动农文旅深度融合发展提供了保障，“特色农产品将通过直播带货走向全国，乡村全面振兴大有可为”。（经济日报记者 董庆森）