（来源：北京商报）

3月6日，十四届全国人大四次会议经济主题记者会举行，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安重磅发声，介绍一系列消费和投资领域重点工作安排。

郑栅洁介绍，今年是“十五五”开局之年，开局事关全局，要实现预期目标，重点在四个方面加力。第一是加力提升宏观经济调控效能，要强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面政策协同，打好政策“组合拳”。

郑栅洁表示，预计今年GDP增量超过6万亿元，相当于一个发达经济体全年的GDP总量，这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。

第二是加力建设强大国内市场，国家发改委将继续实施“两新”政策，会同商务部、人社部深入实施提振消费专项行动，推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措，安排更多政策和资金，更好释放消费潜力。在投向上，将推进“十五五”规划109项重大工程和项目，开展一批扩大有效投资行动。

第三是加力做强现代化产业体系，国家发改委将会同商务部、工信部等部门，出台一系列扩能提质举措，充分挖掘服务业高质量发展潜力。郑栅洁表示，“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元。

在培育壮大新支柱产业方面，郑栅洁介绍，我国将实施产业创新工程，加力支持新兴产业、未来产业发展。国家发改委将会同财政部、人民银行等部门，再设立国家级并购基金，进一步畅通创业投资退出渠道，提高创投资本周转效率，预计将引导撬动各类资金规模超1万亿元。

具体来看，我国将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。而包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人的六大新兴支柱产业在2025年已接近6万亿元，预计到2030年有望再翻一番或更多，扩大到10万亿以上。此外，我国将持续推进“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等一系列投资万亿元以上的能源重大工程。

第四是加力打通经济社会发展的卡点堵点，国家发改委将深化改革、健全法制，依法依规让群众和企业切实感受到“3个越来越少”。

会上，蓝佛安也对更加积极的财政政策进行了重点介绍。

蓝佛安表示，今年我国将继续坚持“更加积极”的基调，在去年总量扩张的基础上，保持力度不减。在资金规模上，今年三个方面创了“新高”：首先是支出总量创新高，首次超过30万亿元。其次是新增政府债券规模创新高，达到11.89万亿元，为近年来力度最大。最后是中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元。

蓝佛安表示，更加积极的财政政策，概括起来，既体现在资金的规模上，政策力度给足；更体现在强化政策的协同上，效应进一步放大。

据蓝佛安介绍，中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。这一揽子政策，综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，关键是发挥财政、金融、产业等多项政策的协同叠加效应。

蓝佛安表示，今年我国创新设立了财政金融协同促内需的政策工具，就是抓住居民消费、民间投资两个关键，设计出一套机制，发挥财政、金融、产业等多个政策的各自优势，有机结合、协调联动，带动金融活水和大规模社会资金流向消费和实体经济，进一步放大财政资金的乘数效应。

北京商报记者 和岳