本报两会报道组 吴晓璐
3月6日,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。中国证监会主席吴清在回答记者提问时表示,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化、夯实基础、全面发力的关键时期,也是资本市场迈向高质量发展的关键阶段。“十五五”规划纲要草案对提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能等都做出了重要的部署。证监会将会同有关方面不折不扣抓好落实,聚焦服务中国式现代化和金融强国建设,统筹推进防风险、强监管、促高质量发展,着力推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长,努力实现五个方面新提升。
具体来看:一是市场更具韧性、更加稳健。
稳是大局、是前提,是资本市场高质量发展的必然要求。证监会将继续推动发挥好各方合力,健全“长钱长投”的市场机制和生态,完善中国特色稳市机制建设,丰富跨周期、逆周期调节手段和机制,进一步增强市场内在稳定性。
二是制度更加包容、更加适配。
证监会将围绕深化投融资综合改革,进一步完善资本市场基础制度,积极发展多元股权融资,拓展私募股权和创投基金多元退出渠道。加强债券市场和资产证券化市场的建设,不断丰富产品和工具,更加精准有效服务新质生产力发展,稳步发展期货和衍生品市场,更好满足企业和居民管理风险的需求。
三是上市公司质量更高、结构更优。
重点是在持续狠抓上市公司“真实性”基础上,进一步提升“可投性”,完善激励约束机制,促进上市公司提升治理水平,加强增持回购,不断提升投资价值和投资者回报,活跃并购重组市场,促进资源高效配置,助力培育更多的世界一流企业。
四是监管执法和投资者保护更加有力、更加有效。
监管执法和投资者保护是证监会的核心职能,不能削弱,只会加强。证监会将坚持依法治市,推动健全资本市场法律制度体系,始终在法治化轨道上推进市场改革发展。继续落实好五大监管,加快推进监管数字化、智能化,精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为,持续完善投资者合法权益保护体系,有效提升投资者获得感。
五是对外开放迈向更深层次、更高水平。
当前,国际投资者资产配置多元化的需求也在日益增强,中国资产吸引力也明显提高。证监会将以打造一流市场化、法治化、国际化营商环境为抓手,以提升跨境投融资便利度为方向,进一步推动市场、产品、服务、机构等方面双向开放,迈上新的台阶,营造更加透明、稳定、可预期的市场环境。同时,深入参与国际金融治理的改革,加强跨境监管执法合作,持续提高开放条件下的监管和风险防护能力。