全国人大代表张天任:破局低价内卷,护航电池安全|两会声音
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2026-03-04 20:59:54
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又是一年两会时,破解电池行业痛点、保障新能源产业链安全稳定成为热议话题。全国人大代表张天任携17项建议参会,聚焦绿色低碳、创新转化、市场环境、乡村振兴与民生保障,重点关注储能、氢能、电池产业及新就业群体权益等议题。

2026年全国两会如期而至,全国人大代表、天能控股集团董事长张天任携17项建议赴会,内容横跨新能源产业、科技创新、市场经济、乡村振兴、民生保障等多个核心领域,既立足产业发展痛点,又紧扣民生关切热点。

新能源与循环经济:筑牢绿色发展“硬支撑”

作为新能源领域的深耕者,张天任代表围绕储能、氢能、电池产业及塑料循环等核心议题密集发声。针对电化学储能行业“内卷式”低价竞争、标准滞后等问题,他建议推动招标标准从“价格导向”转向“价值与安全导向”,建立储能全生命周期责任体系,为电池包建立“数字护照”实现全程可追溯,破解安全隐患与资源浪费难题。

在氢能源领域,他关注到需以技术突破与生态协同加速氢储能与氢能无人机产业化,通过构建“强链、稳链、补链、延链、护链”五大体系,破解成本、标准、基础设施三重梗阻,助力低空经济与能源消纳升级。

针对电池产业乱象,他提出系列建议:加快推进中国电池数字身份证体系建设,应对欧盟《新电池法》等国际规则挑战,掌握全球产业标准话语权;规范铅蓄电池再生行业税收秩序,完善“反向开票”操作细则,打击非法产业链;完善电池行业消费税政策,将铅酸电池、钠离子电池等绿色产品纳入免税范围,提升出口竞争力;抵制电池行业非理性竞争,构建产能动态调控体系与公平竞争生态;构建废铅蓄电池回收闭环体系,通过联合执法、布局转运中心等举措推动行业绿色转型。此外,他还建议将塑料循环经济纳入碳市场交易体系,建立专属核算方法学,助力“双碳”目标落地。

创新驱动与产业升级:激活高质量发展“新动能”

聚焦科技创新与产业融合,张天任代表为科技成果转化打通“最后一公里”,建议修订《促进科技成果转化法》,确立职务科技成果赋权制度,建立容错免责机制与专业化技术转移体系。

针对科学家与企业家联动断层问题,他提议搭建产学研需求对接数字平台与概念验证中心,创新“企业出题、科学家答题、政府助题”合作模式,完善人才双向流动与金融支持机制。

在产业智能化转型方面,他建议推进人工智能赋能产业集群,开展细分行业转型路径专项研究,构建国家智能制造标准体系,实施“智能制造人才雁阵”计划,建设共享式AI赋能平台,破解中小企业“不敢转、不会转”难题。

针对生产性服务业短板,他提出强化顶层设计,构建“1+N”政策体系,深化产业融合与要素保障,推动现代服务业与先进制造业协同发展。同时,他呼吁深化储能行业市场化机制改革,建立动态电价与容量补偿机制,推动储能以“新型经营主体”身份公平参与电力市场。

市场经济与民生保障:夯实公平发展“厚根基”

围绕市场环境优化与民生痛点破解,张天任代表的建议兼具温度与力度。针对民营经济发展障碍,他强调需加快完善《民营经济促进法》配套制度,构建包容审慎监管体系,清除隐性壁垒,优化市场准入与创新要素普惠机制。

聚焦网约车司机生存困境,他认为需要规范平台抽成比例(主流平台控制在18%—25%),建立平台保费分担机制,规范司机劳动时长,降低新能源车辆维修成本,创新专属保险产品,切实减轻司机负担。

乡村振兴:绘就城乡融合“新图景”

立足乡村发展实际,张天任代表提出两项关键建议:一是培育县域富民产业,促进农村一二三产融合发展,通过完善产权制度、强化要素保障、培育新型经营主体,破解土地、资本、人才等深层障碍;二是加强低碳农村新型能源体系建设,推进智能电网与分布式光伏发展,打造零碳乡村旅游示范区与能源低碳消费生态,助力乡村全面振兴。

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