全国人大代表吕卉、白晓艳、许忠:
检察护航文旅行业发展让游客安心舒心
吕卉代表
白晓艳代表
许忠代表打卡“网红城市”品味文化味道,遍览名山大川升腾民族自豪感,参观博物馆、纪念馆激发爱国心……近年来,文旅市场持续火热,彰显中国经济蓬勃活力。检察机关立足法律监督职能,在服务保障文旅行业健康发展方面持续发力。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出,推进旅游强国建设,丰富高品质旅游产品供给,提高旅游服务质量。多位全国人大代表在接受本报记者采访时表示,希望检察机关充分发挥“四大检察”职能作用,既守好文物文化遗产,更保障好游客出行、消费安全,为服务文化强国、旅游强国建设贡献更多检察力量。
系统性保护文化资源
山川风物、历史古迹,大自然的馈赠与历史的积淀为旅游业发展提供了宝贵资源。发展旅游业,首先是保护好旅游资源本身。
在安徽,徽文化闪耀独特魅力,古村落、古建筑、非物质文化遗产等承载着千年文明密码。为持续擦亮这张“金色名片”,2025年以来,安徽省检察机关专门开展“守护徽风皖韵 助力文旅融合”检察公益诉讼专项监督活动,立案180件,制发检察建议148件,提起行政公益诉讼11件,为文旅深度融合提供了坚强法治保障。
针对中国历史文化名村龙岗村多处历史建筑长期闲置、活化利用不足等问题,安徽省天长市检察院推动相关职能部门探索“政府引导+市场运作”模式,引入文旅企业,改造20余处闲置历史建筑,开发特色文旅研学线路;针对“南溪古寨”未经审批违法拆除、建筑风貌不协调等问题,安徽省东至县检察院依法监督,推动职能部门对175栋建筑登记造册,投入资金整改20余栋建筑,并对县域26处传统村落开展全覆盖式排查,构建长效管护机制。
“检察机关开展专项行动对文化遗产进行系统性保护,既是守护中华民族的精神根脉,也是激活文旅融合的源头活水。”全国人大代表,安徽广播电视台编剧、文化演艺中心副总监吕卉表示,希望检察机关继续深入探索“保护+利用”的协同机制,通过检察建议推动相关部门盘活生态、文化资源,打造更多像“特色文旅研学线路”这样的文旅融合场景。
游客出行安全更有保障
出门旅行,在饱览胜景的同时,最重要的就是身心安全。
在祁连山北麓的怀抱中,有一座平均海拔3200米的小县——甘肃省肃南裕固族自治县。依托生态优势和民族风情,这里的客流量连年攀升。
该县检察院检察官在履职中敏锐发现,当地9家景区因各种原因都没有配备自动体外除颤器(AED),而该县海拔高易缺氧,且大部分景区距离县城医院较远,游客一旦突发心脏疾病,若没有AED等急救设备,很可能错失“黄金4分钟”。
为了保障游客的身心安全,该院综合研判后,依法向当地文旅部门制发检察建议,建议其督促各景区尽快配齐AED,并建立日常巡检、维护制度。如今,9家景区已配备AED15台。文旅部门还请专人给景区工作人员进行了AED操作使用培训。
“检察机关强化公益诉讼履职,督促文旅部门及时完善旅行安全保障设施,有利于帮助当地将‘流量’变‘留量’。”全国人大代表、甘肃省肃南裕固族自治县农业技术推广中心主任白晓艳表示,希望检察机关深化“府检联动”,积极服务重要景区、重大旅游项目建设,强化对旅游市场食品安全、公共安全等领域执法司法活动的监督,促进文旅融合发展。
严打旅游市场“黄牛”抢票
每逢节假日,不少游客都会选择去博物馆参观,欣赏艺术、增长见识。然而,一些热门博物馆,官方门票一开售就“秒空”,但第三方平台却频现高价票。这背后的玄机就是有不法分子利用抢票软件在抢购倒卖博物馆门票。
上海市静安区检察院就曾办理过这样一起案件。犯罪嫌疑人王某从他人处购得一代码文件,只要将其加载到某应用程序中,就可以避开购票小程序的时间限制,提前抢票。之后,王某手握这一“财富密码”招兵买马,成立工作室,专门靠抢票加价出售牟利。一年多时间里,几人累计获利20余万元。
案件被移送到静安区检察院审查起诉后,检察官认真审阅案卷,厘清了整个工作室的运作模式。该院对王某等人以涉嫌非法获取计算机信息系统数据罪提起公诉。后王某等人被判处刑罚。
“‘技术黄牛’既扰乱了票务管理秩序,又攫取了民众平等享受文化资源的机会。检察机关依法办理此类案件不仅确保了旅游资源的有序、公平分配,也让游客消费得安心舒心。”全国人大代表、上海歌剧院艺术总监、上海音乐家协会副主席、中华海外联谊会理事许忠建议检察机关持续加大对旅游消费市场乱象的打击力度,为文旅产业的繁荣发展提供坚实司法保障。
(全媒体记者:常璐倩 吴贻伙 通讯员:苏双丽)