（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　近日，中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》中明确指出，“教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，树立和践行为人民出政绩的正确政绩观，是时代的要求，是人民的期盼，更是每一位领导干部必须答好的根本性问题。

　　一、深刻认识“为谁创造政绩”

　　必须明确政绩的归属主体和价值指向。中国共产党自诞生之日起，就把为人民服务镌刻在自己的旗帜上。人民立场是党的根本政治立场，这就决定了我们党所追求的一切政绩，其出发点和落脚点都必须是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。正确的政绩观，核心在于人民二字。它意味着评判政绩的最终尺度，不能只看数据报表好不好看、项目投资规模大不大、城市建设外表新不新，关键要看是否真正增进了民生福祉，是否切实解决了群众的急难愁盼，是否让人民群众的获得感、幸福感、安全感更实在、更有保障、更可持续。群众的真实评价，是检验政绩成效的直观标准；群众的实际满意度，是衡量政绩优劣的重要依据。现实中，一些脱离当地实际、耗费人力物力的形象工程，一些急于求成、透支未来发展的短期行为，一些只看重经济数字增长、忽视生态环境保护的发展方式，看似能换来一时的表面成绩，但终因背离人民利益而被诟病、被否定。领导干部必须始终保持清醒认知，政绩的最终评判者是人民，政绩的最终受益者也是人民，所有工作都必须围绕人民利益展开。

　　二、科学理解“创造什么样的政绩”

　　坚持为人民出政绩，绝非一句空洞口号，它蕴含着丰富而深刻的内涵，要求政绩必须是全面的、实在的、长远的。第一，要创造造福于民的实绩。政绩要实，要经得起实践、人民和历史的检验。不搞华而不实、哗众取宠的“花架子”。要把心思和精力用在解决发展不平衡不充分问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。无论是推动高质量发展、创造更多就业岗位，还是办好教育、医疗、养老、住房等民生实事，都要扑下身子、真抓实干，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，让发展成果更多更公平惠及全体人民，创造出群众看得见、摸得着、感受得到的真实惠。第二，要创造泽被长远的潜绩。为人民出政绩，要有历史耐心和战略定力，甘于做铺垫性、打基础、利长远的工作。生态环境保护、重大科技攻关、核心人才培养、制度体系建设等，往往周期长、见效慢，却是关乎中华民族伟大复兴和永续发展的根基。领导干部不能只追求立竿见影的显绩，更要有“前人栽树、后人乘凉”的胸襟和担当，多做补短板、强弱项、固根本的工作，为未来发展奠定坚实基础、积蓄强大势能。第三，要创造协调推进的全面政绩。社会主义现代化建设是“五位一体”总体布局的全面推进。为人民出政绩，不能畸轻畸重、顾此失彼。要在推动经济持续健康发展的同时，扎实推进民主政治建设，大力繁荣社会主义文化，切实保障和改善民生，不断加强和创新社会治理，坚决打好污染防治攻坚战。要统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。这样的政绩，才是符合新发展理念、支撑高质量发展的全面政绩，才能满足人民对美好生活多方面、多层次的需要。

　　三、自觉践行“为人民出政绩”

　　树立正确的政绩观，关键在落实，根本在行动。领导干部必须将为人民出政绩的理念内化于心、外化于行，贯穿于决策、执行、考核的全过程。第一，坚持深入群众，使政绩源于民需。政绩不是闭门造车想出来的，也不是盲目跟风搬过来的。必须坚持走好新时代群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，大兴调查研究之风。要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，准确把握人民群众的需求变化。制定政策、谋划项目、推动工作，都要以是否符合人民群众利益为最高标准，确保政绩的源头活水来自人民，创造的政绩真正是人民所需、所盼。第二，坚持实事求是，使政绩符合规律。为人民出政绩，必须尊重客观规律，一切从实际出发。要深入研究和把握经济社会发展规律、自然规律、执政规律，自觉按规律办事。作决策、办事情、上项目，要充分进行科学论证，考虑现实条件和长远影响，决不能脱离实际、超越阶段，搞主观臆断、盲目蛮干。要坚持底线思维，强化风险意识，确保创造的政绩是扎实的、稳健的，是真正有利于国家和人民长远利益的。第三，坚持科学考核，使政绩导向鲜明。考核评价是指挥棒。要完善干部考核评价体系，坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大对民生改善、生态效益、科技创新等方面指标的考核权重。要探索建立注重群众评价的机制，更多邀请服务对象、基层群众参与评议，使干部政绩更好地体现人民满意度。要强化考核结果运用，对牢固树立正确政绩观、为民办实事、业绩突出的干部要褒奖重用，对政绩观偏差、搞虚假政绩的要严肃问责，形成鲜明的用人导向和工作导向。第四，坚持廉洁奉公，使政绩干净清白。政绩的创造过程必须是清正廉洁的。领导干部要始终保持清醒头脑，严守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要树立正确的权力观、地位观、利益观，做到公私分明、克己奉公、严格自律。决不能把为民创造的政绩，异化为个人追名逐利的工具，甚至借创造政绩之名行贪污腐败之实。只有一身正气、两袖清风，创造的政绩才能经得起检验，才能赢得人民群众的真心拥护。

　　（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心中共天津市委党校基地研究员）