国务院新闻办公室于2026年2月27日(星期五)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请科学技术部党组成员、秘书长潘晓东,农业农村部国家首席兽医师(官)、计划财务司司长陶怀颖,商务部副部长鄢东,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇和国务院新闻办公室新闻发言人介绍2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况,并答记者问。
答记者问
国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任 邓志勇:
各位记者朋友大家下午好!首先,感谢大家长期以来对市场监管工作的关心帮助和支持。下面,我简要介绍一下市场监管总局关于两会建议提案的办理情况。
2025年,市场监管总局承办的建议提案共1084件,其中人大建议730件,政协提案354件,代表委员围绕规范网络市场秩序、强化安全风险排查治理、加强质量支撑和标准引领、促进市场有序竞争、激发市场主体活力等方面提出了很多宝贵的意见和建议。总局高度重视建议提案的办理工作,把办理建议提案与推进总局中心工作紧密结合,深入研究,不断提高办理的质效。
一是高位推动促落实。总局坚持统筹谋划、高位推动,成立了工作专班。针对反映集中的网络交易乱象、食品安全隐患等问题,总局领导班子全员参与,深入一线开展调研,研究解决具体问题。
二是沟通协商促共识。我们将与代表委员沟通协商贯穿办理的全过程,办前沟通明确重点,办中报告听取意见,办后回访增进共识。与此同时,主动加强与协办部门的会商,强化政策协调,治理协同。
三是统筹推进盯重点。把建议提案办理工作与总局重点工作一体部署、一体推进,聚焦党中央、国务院重大决策部署,将代表性强、关注度高的建议提案,特别是全国人大、全国政协交办的重点建议提案作为重中之重,集中力量研究办理,不断强化督办落实,并及时开展回头看。
四是紧抓快办求实效。总局各承办司局专题研究布置,定期跟踪调度,全程动态管理,确保按时保质完成办理工作。2025年,总局承办的建议提案全部按时保质办理完毕,吸纳代表委员建议出台的举措125项,实现了“件件有着落,事事有回音”,切实解决人民群众关心关切的痛点和难点问题。
下一步,我们将坚持以解决问题为导向,以增强办理质效为核心,以加强制度建设为保障,及时将代表委员的意见建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的有效措施,通过高质量办理推动市场监管事业高质量发展。谢谢。
香港紫荆杂志记者:
多位代表委员就坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点、综合整治“内卷式”竞争提出意见。请问如何将这些建议提案转化为具体举措,更好助力全国统一大市场建设?谢谢。
邓志勇:
谢谢这位记者的提问,“坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点”,“综合整治‘内卷式’竞争”是党的二十届四中全会作出的重要部署,代表委员围绕强化监管执法、压实平台主体责任等方面提出了很多的意见和建议。市场监管总局高度重视,深刻把握纵深推进全国统一大市场建设的工作要求,坚持系统谋划,围绕依法查处违法行为、支持产业优化升级、完善制度规则等方面,创新推出了多项工作举措,以实招硬招破解“内卷式”竞争难题,助力全国统一大市场建设。
在依法查处违法行为方面,我们狠抓监管执法,针对重点行业开展成本核查和执法检查,部署9项专项整治行动,查办“成都快购”等直播电商典型案件,约谈主要平台企业督促下架“全网最低价”活动,叫停“仅退款”等争议规则,查处“幽灵外卖”“幽灵网店”系列案件,加大典型案件曝光,形成强大震慑,达到“查办一个案件、警示一批企业、规范一个行业”的治理效果。
在支持产业优化升级方面,我们推进质量强链建设,实施1856个质量强链项目,解决质量堵点卡点问题2.5万个。对存在缺陷的移动电源产品召回10次,涉及产品近140万台。首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查,督促企业筑牢质量安全防线。
在完善制度规则方面,推动《反不正当竞争法》修订出台,发布《网络交易平台规则监督管理办法》《互联网平台反垄断合规指引》等制度文件,为平台企业依法合规经营划定“红线”、明确“底线”。出台《公平竞争审查条例实施办法》,全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件,有效规范地方政府的经济促进行为。
下一步,我们将坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神,以更高要求、更实举措深入整治“内卷式”竞争,推动有效市场和有为政府更好结合,为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实保障。谢谢。
大象新闻记者:
标准的制定直接关系到产品的质量和产业竞争力,所以代表委员对此十分关注。请问结合办理相关的提案建议,在健全国家标准体系方面都做了哪些工作?下一步有什么打算?谢谢。
邓志勇:
谢谢这位记者对标准化工作的关注。标准是质量的基石,更是发展的标尺。2025年,市场监管总局办理涉及标准工作方面的建议提案248件,占办理总量的23%。我们高度重视标准化工作,不断加大新兴领域、传统产业、服务业等重点领域标准的提档升级,2025年我们发布了国家标准4929项,同比增长56%,标准体系建设取得了积极成效。
在加快补齐新兴领域标准短板方面,围绕新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业,实施标准提升行动,部署167项关键技术标准研制;面向人工智能领域,启动百项标准专项行动,已发布15项国家标准;在脑机接口、元宇宙、人形机器人等未来产业领域,组建标准化技术组织39个,向国际标准化组织提交标准提案138项,积极贡献中国智慧和中国方案。
在推动传统产业标准更新升级方面,聚焦石化、建材、纺织等十大重点产业,更新升级了1800余项国家标准,部署老旧石化化工装置标准提升专项行动。强化绿色低碳引领,发布粗钢能耗、家用电冰箱等23项节能强制性标准,以及30多项碳排放和污染物排放国家标准,让传统产业在标准升级中焕发新的生机。
在加强服务业标准提质扩围方面,发布生产性服务业和生活性服务业标准270余项。印发现代物流标准化三年重点工作计划,重点研制101项多式联运、集装器具等方面的标准,助力降低全社会物流成本。针对社会关切,出台外卖平台、养老服务等国家标准,用标准规范平台治理,提升养老品质。
在强化标准实施应用方面,出台加强标准制定与实施监督指导意见,推动全国标准实施监测网的建设。首次向社会免费公开3.2万余项国家标准的全文信息,全年的浏览量超过1个亿,下载量达到了2400多万次,智慧城市、安全生产、危险化学品安全、电动自行车安全等重要标准受到社会的广泛持续关注,有效满足了企业和社会公众的需求。
下一步,我们将深入贯彻党中央、国务院的决策部署,会同有关部门加快推进标准化工作改革,推动出台健全标准体系的工作方案,精简标准层级,加快重点领域标准升级,加大强制性国家标准供给,不断强化标准的实施应用,建设统一协同高效的国家标准体系,更好发挥标准的引领保障作用。谢谢。