（来源：中国安全生产网）

全国政协委员、北方工业大学副校长李全明——

“如果用关键词概括2025年的履职经历，我会选择‘理论学习、调查研究、担当作为’。”全国政协委员、北方工业大学副校长李全明回望过去一年的履职历程说道。这些关键词所串连的实践过程，展示着他践行“懂政协、会协商、善议政”要求的行动主线。

过去一年，李全明结合政协委员职责，发挥自身高校科研优势，在调研、育人、建言等具体行动中书写履职答卷。

用“真问题”锻造“好提案”

“调查研究是连接理论与实践的桥梁，是提升履职质量的‘生命线’。”李全明始终秉持“不调研不发言”原则，力求让建言资政说到点子上。

2025年，李全明提交的3份提案均源于深入一线的实地考察。针对低空经济这一迅猛发展的新业态，他敏锐察觉到“快速发展与规则滞后、能力不足之间的矛盾”，提交了相关提案，大力呼吁建立完善前瞻性安全规则与技术标准。该提案被列为全国政协重点提案。

在矿山安全领域，针对深部开采带来的地质条件恶化等现实痛点，他建议推动矿山安全从被动防控向主动治理转型。这份提案得到国家矿山安全监察局的推荐，被评为全国政协2025年度好提案。此外，他关注到北京市地下水位回升对地下空间安全有重要影响，在进行调查研究后，提交了《关于以前瞻视野创新北京地下生命线安全防控体系 有效应对地下水位快速回升的深远影响的提案》，得到北京市委、市政府高度重视。

围绕问题剥茧抽丝，李全明对“好提案”有着严格标准：“一份公认的‘好提案’，必然是选题精准、调研扎实、分析系统、建议可行四个维度的有机统一体。它既是深入基层、脚沾泥土的调研报告，也是逻辑缜密、见解深刻的研究论文，更是目标清晰、路径明确的行动方案。”

用“双身份”求解“人才缺”

作为北方工业大学副校长，李全明将高校管理者和政协委员两种身份紧密结合。他将两种身份视为“双向赋能、深度融合”的宝贵机会，而非简单的“兼顾”。

两种身份的赋能、融合，在推动解决应急管理领域人才缺口问题上尤为明显。“我利用两种身份，从四个维度推动应急管理教育与实战需求深度融合。”李全明说。

在学校，李全明推动课程体系向“场景导向”升级；在政协，他建言由国家牵头建设国家级“应急实战案例库”，呼吁出台专项制度，建立应急实务专家与高校教师的常态化双向流动机制。

为让人才“下得去、留得住”，他持续呼吁加快建立国家统一的“应急工程师”等职业认证标准。

“我的核心思路是：以学校的‘微观试点’验证培养模式的可行性，再通过政协的‘宏观建言’推动政策和生态的优化，从而为国家构建一个可持续的实战型应急人才培养输送体系。”李全明总结道。

为此，他主动搭建“产学研用政”协同创新平台。去年，他依托学校承办“委员科技大讲堂”，邀请顶尖专家来校，将深奥的应急安全理论知识转化为公众可感知的案例。

在李全明看来，政协委员普及应急知识不能止于表面宣讲，更要发现问题背后的制度性短板，并通过提案、社情民意等形式推动法规完善与资源投入，系统性筑牢公共安全基石。

用“个案清”推动“行业治”

面对突发重大生产安全事故，李全明有一套“技术介入、系统剖析、治理转化”的逻辑。

他认为，专家型委员不仅要提供核心技术支持，更要通过系统分析，揭示导致技术防线失守的深层次管理漏洞。

“最重要的是启动‘教训转化’机制，将技术调查中发现的系统性问题转化为政协提案或专项报告。”李全明表示，“我的目标是：以专家能力查清真相，更以委员职责推动善治，实现从处置一起事故到提升一个行业安全水平的闭环。”

新岁序开，面对即将召开的2026年全国两会，李全明的履职焦点将继续深化与拓展。

“我将继续推动‘实战型’应急管理人才体系建设，并致力于将‘韧性安全’理念从传统的安全生产领域，拓展至低空经济、人工智能应用、新型能源体系等新兴领域。”李全明说，他不仅关注以制度创新探索设立“科创特区”，也关注如何通过优化政策环境激发内需新动力，为中小企业纾困建言。

面对未来的履职生涯，李全明坚定地表示：“我将致力于实现从点状建言到系统建构、从技术专家到治理推动者的深化转型，为科学民主决策持续贡献具有专业水准和实践智慧的政协力量。”