中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 林洁）2月24日，广东举行全省高质量发展大会。这已经是广东连续第4年在春节后第一个工作日开展的重头戏——开年即冲刺。今年恰逢“十五五”开局之年，大会主题聚焦“制造业与服务业协同发展”，背后藏着广东对未来5年发展的深层谋划。

会上，广东省委书记黄坤明多次提及“两业协同”“融合发展”等关键词。他说，要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地，让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

广东产业体系全、供给能力强，拥有1.29亿常住人口，肩负推进粤港澳大湾区建设的重要职责，更要扛起责任、主动作为，在两业协同中实现产业发展提质增效，成就一个供需平衡、造福于人的现代化产业体系。

当天，广东省发展和改革委员会发布《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》（以下简称《白皮书》），进一步明确提出：到“十五五”时期中后段，广东将基本形成制造业与生产性服务业互促共进、先进制造与现代服务深度融合的发展格局。《白皮书》显示，广东拥有全部31个制造业大类，制造业规模约占全国1/8，规模以上工业企业营业收入规模连续保持全国第一。

广东拥有雄厚的产业家底：2025年，全省地区生产总值达14.58万亿元，经济总量连续37年位居全国首位。其中，工业增加值达4.89万亿元，服务业增加值达8.5万亿元，连续41年居全国第一。过去数十年间，广东以完备的工业体系、强大的加工制造能力奠定了全国制造业第一大省的地位。

庞大产业发展背后，是必须跨越的“深水区”——传统制造业附加值有待提升、部分服务业与实体经济结合不够紧密。《白皮书》显示，近年来广东生产性服务业增加值占服务业比重持续提升，但整体仍存在与先进制造体系融合不足的问题，尤其在研发设计、工业软件、供应链管理、检验检测、品牌营销等关键环节，对制造业价值链提升的支撑能力仍有待加强。

如何让制造业与服务业双向奔赴，以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强？

在全球产业竞争格局深度重构与科技革命交汇演进的背景下，广东省制造业与服务业协同发展将从简单的产业配套关系，加速迈向深度融合、价值共创的新阶段，逐步形成“高端引领、模式创新、生态共荣、绿色赋能、全球布局、组织重塑”的新发展格局，为广东构建更具韧性、更高效率、更可持续的现代化产业体系提供强大助力。

4年的广东“新春第一会”，主题愈发聚焦，路径愈发清晰，都在回答同一个问题：经济第一大省，下一步往哪走？

2023年，广东以“高质量发展”为主题，发出“再造一个新广东”的号召，亮出“改革开放是广东最鲜明特征，高质量发展是广东最光明前途”的鲜明态度。这一年，广东GDP率先突破13万亿元，制造业增加值占GDP比重达32.7%。

2024年，广东聚焦“产业科技互促双强”，把创新落到企业上、产业上、发展上，提出要建设一个“靠创新进、靠创新强、靠创新胜”的现代化新广东。这一年，广东省研发经费投入达5100亿元，高新技术企业超7.7万家。

2025年，广东部署“加快建设现代化产业体系”，传递“信心比黄金更重要”的信念，努力挺起高质量发展的“产业脊梁”。这一年，广东加快推进新型工业化，推动超1万家企业开展技术改造和数字化转型。

2026年，广东瞄准“制造业与服务业协同发展”，制定实施一批重大政策和改革举措，推动服务业持续赋能制造业高质量发展。

大会透露，广东深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，打造一支数量充足、素质优良的复合型人才队伍，在2025年吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业的基础上，今年再吸纳100万名以上高校毕业生在粤就业创业，充分彰显了经济大省挑大梁的责任担当，必将为制造业与服务业协同发展提供有力人才支撑。

来源：中国青年报客户端