转自：新华财经

新华财经上海2月24日电（记者陈云富、王淑娟）作为展现上海国际金融中心建设进展的年度“成绩单”，节后第一天，2025年上海国际金融中心建设十大事件对外发布。金融中心建设央地协作全面深化、国际货币基金组织上海中心启用、跨境金融服务便利化水平全方位优化、离岸金融体系与市场开放稳慎推进……过去一年，一系列具有全局意义的金融改革创新在上海密集落地，交出成色十足的年度答卷。

回望，是为了更好地前进。当前，上海正进一步加大对外开放，推动金融中心建设与经济、贸易、航运和科创中心建设联动发展，持续提升全球资源配置力。一个不断提升能级的国际金融中心，正在黄浦江畔澎湃前行。

开放新答卷：离岸金融体系启新程

离岸金融是衡量国际金融中心成熟度的重要标尺。2025年9月，《关于进一步推进上海自贸离岸债高质量发展的若干措施（试行）》正式印发，为自贸离岸债业务开展提供了“行动指南”。凭借“发行端、投资端两头在外”的独特制度设计，自贸离岸债迅速成为连接境内优质资产与境外资本的重要通道。

今年1月，随着首单由非银行金融机构提供跨境担保的自贸离岸债完成发行，已有多家机构参与打通自贸离岸债的发行、交易和清结算全流程。浦发银行金融市场总监薛宏立认为，“发展自贸离岸债有助于上海打造亚洲债券定价中心和人民币离岸资产集聚地，强化上海国际金融中心功能，也有助于提升人民币计价债券的国际影响力，推动人民币国际化进程。”

作为我国跨境金融枢纽，加快探索离岸金融业务是上海打造全球资产配置枢纽的关键落子。数据显示，2025年上海人民币跨境收付金额达32.4万亿元，占全国比重46%，稳居首位。“上海跨境金融18条”加速落地，制度红利持续释放。这不仅是上海深化金融改革开放的重要体现，也是中国金融体系深度融入全球市场的重要标志。

2025年6月，《沪港国际金融中心协同发展行动方案》在上海签署；CIPS系统境外直参行首次覆盖非洲、中东等地，累计直参达到193家，间参1573家。

加快“走出去”“引进来”，多领域开放试点协同发力：自由贸易账户功能升级、临港新片区离岸贸易金融服务综合改革、“绿色外债”政策试点、银行间市场交易报告库设立等举措齐头并进，金融对外开放不断迈向更高水平。

产融新枢纽：金融与科创、航运等“五个中心”联动发展

1.87万亿元！2025年债券市场的“顶流”非科创债莫属。2025年5月，债市“科技板”正式启动，上海首批科技创新债券发行。截至目前，不仅市场规模快速扩容，生态建设也渐趋完善，除了科创债ETF的密集上市，信用违约互换等风险管理工具也加快创新。

金融支持科技向“新”逐渐形成扩散效应，科创板成长层加速扩容、上市公司并购重组活力迸发，上海加快构建覆盖全生命周期的科技金融服务体系，金融服务实体经济质效进一步提升。截至2025年末，科创板成长层上市公司达38家，总市值约1.8万亿元。其中，成立仅五年的GPU领军企业沐曦股份成功登陆科创板，其快速成长背后，是耐心资本与制度环境的双重加持。

金融支持科创，科创反哺金融，是上海推动“五个中心”联动发展、相互赋能的一个缩影。金融与航运的联动，亦精彩连连。2025年陆家嘴论坛期间，中国银行、中国人保集团共同发布《中国银行、中国人保共同支持上海国际航运中心建设行动方案》，通过“银行+保险”，形成“金融+航运”合力。

目前，上海港集装箱吞吐量已连续16年排名全球第一，但强大的航运中心，并不只是吞吐规模。锚定航运融资、航运指数期货、航运保险等细分领域，上海正加速发展航运金融、海事仲裁等高端服务业。

“‘十五五’期间上海国际金融中心建设的重要使命是提升人民币国际地位，而这与国际贸易中心等五个中心建设息息相关。”招商银行研究院副院长陆小磊表示，上海国际金融中心建设已经迈入全新阶段，核心任务是要促进高层次的制度型开放，提高全球资源的配置能力，增强人民币的国际影响力，有效赋能新质生产力发展。

聚力谋新篇：大力提升全球资源配置力

聚天下英才而用之，汇四海资本而成势。2025年12月，国际货币基金组织（IMF）上海中心正式开业。作为IMF在全球布局的关键区域枢纽，其落户不仅是对上海金融生态的高度认可，更是上海国际金融中心能级跃升的标志性事件。

全球顶尖金融机构持续加码布局上海。2025年，国内首家欧盟背景独资券商——法巴证券（中国）有限公司正式开业；友邦人寿保险资管公司、荷兰全球人寿保险资管公司等一批高能级外资机构获批筹建并投入运营。

外资机构是引资、引智、引技的重要桥梁纽带，是中国现代金融体系建设的重要参与者和积极贡献者，而上海始终是外资金融机构进入中国市场的首选地和集聚地。更深层次的变化在于，上海正从对外开放的“窗口”向深度参与全球金融治理的“枢纽”转变。

今年春节前，中国证监会同意上海期货交易所镍期货及期权为境内特定品种，并同意上海国际能源交易中心20号胶、低硫燃料油、国际铜期权注册及确定为境内特定品种，持续扩围境外交易者的参与。

过去的2025年，作为“上海价格”形成的重要市场，上海期货交易所推出国内首个再生金属期货“铸造铝合金”、全球首个文化用纸期货“胶版印刷纸”，以及铅、锡等多个期权产品，进一步丰富以“上海油”“上海铜”为代表的“上海价格”体系，为全球产业链提供更丰富的风险管理工具。

金融基础设施的互联互通与协同应用也迈出创新步伐。2025年，上海黄金交易所启用了设在香港的国际板指定仓库并上线对应交割合约，为上海黄金市场更高水平的双向开放提供了关键设施保障。

上海金融的日益国际化持续提升其全球资源配置力。目前，现货市场采用20号胶定价的合同贸易执行量约占跨境贸易量三成以上，“上海价格”也陆续“出海”成为挪威浆纸交易所、芝加哥商业交易集团、大阪交易所等市场上市的衍生品结算基准。

上海国际再保险中心建设驶入快车道。数据显示，到2025年底，临港新片区国际再保险功能区已集聚专业再保公司、直保公司再保运营中心及经纪机构等32家，形成具有数字化、标准化特征的“上海模式”，为全球再保险业转型提供可复制、可推广的实践样本。

服务金融强国建设，支撑新发展格局，上海“十五五”规划纲要提出，“增强国际金融中心竞争力和影响力”。“上海国际金融中心建设责任重大、使命光荣。”上海市委金融办常务副主任周小全表示，将全面推进金融防风险、强监管、促高质量发展各项工作，从促开放、强筋骨、优服务、守底线、建生态五方面协同发力，持续提升国际金融中心能级。

站在新的历史方位，上海正以更高站位、更宽视野、更实举措，奋力书写国际金融中心建设的新篇章，在服务国家战略、融入全球格局中展现更大作为。

编辑：林郑宏