2026年2月12日至7月31日，海口市推出“有奖发票”活动，消费者在海口市消费满100元，并开具个人实名发票即可参与抽奖，奖金最高800元，覆盖零售、餐饮、住宿等八大行业。

近期，在有奖发票活动开展过程中，个别消费者与商户存在开奖后违规红冲、作废发票等行为，违反活动规则，扰乱公平参与秩序，影响诚信消费环境。

2月24日，海口市商务局发布关于进一步规范有奖发票活动秩序的公告：

为维护活动公平公正，保障市民合法权益，根据有奖发票活动相关管理规定，已对存在违规行为的个别商户暂停参与本次活动资格。相关商户完成整改并通过评估后，将视情况恢复参与资格。同时，针对违规抽奖、恶意套利等行为，活动平台已建立全过程数据比对和风险监测机制。凡经核查认定存在违规参与、违规抽奖等情形的，将依法依规通过技术手段追回已发放奖金，并视情节采取取消参与资格、纳入异常名单等措施。

受上述处置及系统优化影响，个别商户在暂停期间可能出现暂时无法开具活动发票的情况；部分商户正按统一要求开展发票管理系统升级优化工作，升级期间可能短时影响发票开具或上传功能。请广大市民理解支持，合理安排消费时间。

感谢社会各界的监督与配合，我们将持续加强有奖发票全流程规范管理，与广大市民、诚信商户共同营造公平、有序、诚信的消费与参与环境。

海口市商务局还于24日发布海口市有奖发票活动注意事项：

为维护有奖发票活动公平、公正运行秩序，规范发票开具行为，根据《中华人民共和国发票管理规定》《中华人民共和国发票管理办法实施细则》等有关规定，现就商家可依法拒绝开具发票的情形提示如下：

一、未实际发生消费或与实际消费不符的情形

个人为参与有奖发票活动，要求商家开具未实际发生交易的发票，或要求开具金额、品名与实际消费内容不符的发票，商家有权拒绝。

举例：消费者实际消费100元，却要求开具500元发票；或未发生消费，仅要求商家“帮忙开票”用于参与抽奖。上述情形均属违规，商家可依法拒绝。

二、不合理分拆或合并开具发票的情形

个人为提高中奖概率，要求商家对同一笔正常消费进行不合理分拆开具多张发票，或将多笔不相关消费合并为一张发票的，商家有权拒绝。

举例：一次性消费300元，要求拆分为3张100元发票；或将不同日期、不同订单的消费合并开具一张发票用于参与活动。上述行为扰乱活动规则，商家可依法拒绝。

三、无正当理由要求开具红字发票的情形

在未发生销售退回、开票有误、应税服务中止、销售折让等合法情形下，个人仅为再次参与活动，要求商家开具红字发票的，商家有权拒绝。

举例：发票已正常开具并完成开奖，消费者无退货事实，却要求“红冲后重新开票再抽奖”。此类行为违反发票管理规定，商家应予拒绝。

四、对同一笔消费反复红冲、变更信息重新开具的情形

个人为反复参与活动，要求商家通过更改购买方信息等方式，对同一笔交易多次红冲后重新开具发票的，商家有权拒绝。

举例：同一笔消费先以某单位名义开票，为参与抽奖将该票红冲，再以个人名义重新开具；或反复变更抬头信息重新开票参与抽奖。此类行为属于违规操作，商家不得配合。

请各商户依法依规开具发票，切实履行主体责任，严格按照真实交易情况开票，杜绝参与或配合违规行为。对存在违规开票、违规红冲等行为的，将依据相关规定处理。

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