推动环保法治宣传教育走深走实

　　李擎

　　法治是生态环境保护的坚实保障，是推进美丽中国建设的重要支撑。持续加大环保法治宣传教育力度，推动法治理念深植人心，让尊法、学法、守法、用法成为全社会共同行动，既是巩固生态环境法治建设成果的必然举措，更是健全现代环境治理体系、推动生态文明建设向纵深发展的重要支撑。

　　加大环保法治宣传教育是践行绿水青山就是金山银山理念的内在要求。生态环境保护既是发展问题，也是民生问题，既需要制度机制的刚性约束，也需要全社会思想观念的深度认同。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，保护生态环境离不开每一个市场主体、社会公众的共同参与，而环保法治宣传教育正是打通生态保护“全民参与”通道的重要抓手。通过常态化、精准化的宣传教育，让生态环境保护法律法规成为全社会的行为准则，才能推动企业主动履行生态环境保护主体责任，实现发展与保护的协同推进；才能引导社会公众树立生态法治观念，自觉践行绿色低碳生活方式，主动参与生态环境监督，让生态保护成为各方共识和自觉行动，为生态环境质量持续改善奠定坚实的社会基础。

　　加大环保法治宣传教育是完善现代环境治理体系的关键举措。法律的生命力在于实施，法律的权威在于信仰，倘若缺乏有效的宣传教育，再完善的法律制度也难以充分发挥作用，更无法转化为现实的治理效能。实践充分证明，只有将环保法治宣传教育融入立法、执法、司法、守法全过程，让市场主体清晰知晓生态环保的行为边界，让行政机关规范行使生态环境监管执法权力，让人民群众明确自身的生态环境权利与义务，才能打通环境治理的“最后一公里”，推动现代环境治理体系不断完善，提升生态环境治理能力现代化水平。

　　坚持精准施策，提升环保法治宣传的针对性和实效性。加大环保法治宣传教育，要立足新时代生态环境保护工作实际，聚焦不同群体特点与需求，开展差异化、精准化的宣传教育，提升宣传教育的针对性和实效性。面向企业开展“送法入企”精准帮扶活动，围绕企业生产经营中的生态环保法律难点、痛点问题，组织专业力量开展专题宣讲和一对一指导，帮助企业完善生态环保管理制度，提升依法治污能力；面向社会公众打造“指尖上的普法课堂”，依托新媒体载体，用通俗易懂的语言解读生态环保法律法规和政策要求，普及绿色生活知识；面向公职人员建立常态化学法用法制度，通过专题培训、案例研讨、业务考核等方式，不断提升运用法治思维和法治方式解决生态环境问题的能力。

　　创新方式方法，增强环保法治宣传教育的感染力和吸引力。新时代的宣传教育工作，需摒弃传统“单向灌输”模式，顺应大众传播规律，推动内容、形式、载体全方位创新，让环保法治宣传教育更接地气、更入人心。深化“以案释法”实践，定期梳理发布生态环境执法、司法典型案例，既曝光生态环境违法行为，形成有力震慑，又深入解读案例背后的法律条文和政策要求，明晰行为底线，实现“惩戒与教育相结合、治标与治本相统一”的效果。善用重要时间节点开展集中宣传，以“六五环境日”“全国生态日”等为契机，策划开展主题宣传、环保设施向公众开放、生态志愿服务、法治知识竞赛等特色活动，让社会公众在沉浸式体验中感受生态环保法治的重要意义。构建“线上+线下”融合传播矩阵，线上依托政务新媒体、主流媒体平台，推送形式多样、内容鲜活的普法内容，扩大宣传覆盖面；线下打造环保法治文化长廊、社区普法驿站、校园法治课堂等阵地，开展面对面宣讲、现场咨询等活动，形成线上线下联动、同频共振的宣传格局。

　　健全长效机制，保障环保法治宣传教育的持续性和长效性。环保法治宣传教育是一项系统工程，需要强化制度保障、压实工作责任、整合各方资源，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，将环保法治宣传教育工作纳入生态环境工作总体部署，与执法监管、审批服务、生态修复等重点工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动普法工作与业务工作深度融合。加强部门协同与区域联动，以生态环境部门为牵头单位，建立与司法、宣传、教育、文旅等部门的沟通协作机制，明确各方职责，整合宣传资源，形成工作合力，共同推进环保法治宣传教育工作走深走实。完善激励约束机制，建立健全生态环境违法行为举报奖励制度，鼓励社会公众积极参与生态环境监督，营造“人人参与、人人监督”的良好氛围。将环保法治宣传教育工作成效纳入地方生态文明建设考核、部门工作考核的重要内容，对工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作落实不力、进展缓慢的予以督促整改，倒逼工作责任落实。强化人才和资源保障，组建由执法骨干、法律专家、行业技术人员、志愿者组成的专业普法队伍，加强业务培训，提升普法能力。加大经费投入，保障普法阵地建设、宣传活动开展、普法资料制作等工作需要，为环保法治宣传教育工作开展提供坚实支撑。

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，法治是守护绿水青山、推进生态文明建设的坚实屏障。加大环保法治宣传教育力度，提升全社会生态环保法治素养，是一项久久为功的重要任务。站在新的发展起点，唯有以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，持续推动环保法治宣传教育走深走实，让生态环保法治理念深入人心，才能凝聚起全社会共同推进生态文明建设的磅礴力量。

作者单位：兰州理工大学

责任编辑：杨晨雨