本报讯 记者昨日从财政部官网获悉，为贯彻落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》和中共中央、国务院《海南自由贸易港建设总体方案》，经国务院同意，现将海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策通知如下：

　　岛内居民凭身份证、居住证等买进境商品，现场提货

　　一、对海南自由贸易港岛内居民在指定经营场所购买的进境商品，在免税额度和商品清单范围内免征进口关税、进口环节以及国内环节增值税和消费税。

　　二、本通知所称岛内居民，是指持有海南省身份证、海南省居住证或海南省社保卡的中国公民，在海南省工作生活并持有居留证件的境外人员。

　　三、“零关税”进境商品实行正面清单管理。岛内居民凭本人有效身份证、居住证、社保卡或居留证件，可在指定经营场所不限次数购买清单内进境商品，并现场提货。每人每年免税购买金额累计不得超过1万元人民币。清单由财政部、海关总署、税务总局会同有关部门根据海南省实际需要和监管条件适时动态调整。

　　四、本通知所称指定经营场所是指具有实施海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策资格的免税商店。“零关税”进境商品的经营主体须按规定向国家上缴免税商品特许经营费。经营主体审批以及经营场所设立等具体管理办法，由海南省人民政府商有关部门履行省内法定程序后另行明确。经营主体审批、经营场所设立等结果需报财政部、海关总署、税务总局备案。

　　岛内居民购买的“零关税”进境商品不得再次销售

　　五、海关按照免税商店和免税商品对“零关税”进境商品经营场所和“零关税”进境商品实施监管。“零关税”进境商品应为境外进口货物，需执行进口许可批件、注册或备案要求的，按相关规定执行。

　　六、岛内居民购买的“零关税”进境商品属于消费者个人使用的最终商品，不得再次销售。

　　七、海南省人民政府应切实承担防控“零关税”进境商品走私风险的主体责任，根据风险防控需要对部分商品采取限制购买数量等措施，通过信息化、溯源管理等手段加强监管，及时查处违规行为，确保风险整体可控，政策平稳运行。风险防控的具体方案由海南省人民政府商有关部门另行明确。

　　八、违反本通知规定倒卖、代购、走私“零关税”进境商品的个人，三年内不得购买“零关税”进境商品，由海南省人民政府会同有关部门依法依规纳入信用记录。

　　个人、单位构成或协助构成走私行为的，或违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　“零关税”进境商品经营主体违反相关规定销售“零关税”进境商品，由海南省人民政府会同有关部门依照有关法律、行政法规给予处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　九、本通知自公布之日起实施。记者 刘兵

　　海南自由贸易港岛内居民消费的“零关税”进境商品清单

　　序号　　 税则号列　　  商品名称

　　1　　　　  02101110　　 干、熏、盐制的带骨猪腿

　　2　　　　  03025100　　 鲜、冷鳕鱼

　　3　　　　  03032400　　 冻鲶鱼

　　4　　　　  03033900　　 其他冻比目鱼

　　5　　　　  03036300　　 冻鳕鱼（大西洋鳕鱼、格陵兰鳕鱼、太平洋鳕鱼）

　　6　　　　  03036400　　 冻黑线鳕鱼

　　7　　　　  03036900　　 其他冻鳕鱼

　　8　　　　  03046290　　 冻其他鲶鱼片

　　9　　　　  03061630　　 冻冷水小虾及对虾（长额虾属、褐虾）虾仁

　　10　　　　03061640　　 冻北方长额虾

　　11　　　　03061690　　 冻其他冷水小虾及对虾（长额虾属、褐虾）

　　12　　　　03063590　　 活、鲜、冷的冷水小虾

　　13　　　　03063690　　 活、鲜、冷的其他小虾

　　14　　　　04011000　　 脂肪含量未超1%的未浓缩未加糖的乳及稀奶油

　　15　　　　04012000　　 脂肪含量1-6%的未浓缩未加糖的乳及稀奶油

　　16　　　　04014000　　 脂肪含量6-10％的未浓缩未加糖的乳及稀奶油

　　17　　　　04015000　　 脂肪含量超过10％的未浓缩未加糖的乳及稀奶油

　　18　　　　04021000　　 脂肪含量≤1.5%固状乳及稀奶油

　　19　　　　04022100　　 脂肪量＞1.5%未加糖固状乳及稀奶油

　　20　　　　04032010　　 仅含糖、水果或坚果等的酸乳

　　21　　　　04032090　　 其他酸乳

　　22　　　　04051000　　 黄油

　　23　　　　04061000　　 鲜乳酪，凝乳

　　24　　　　04062000　　 磨碎或粉化的乳酪

　　25　　　　04063000　　 其他经加工的乳酪

　　26　　　　04064000　　 蓝纹乳酪和娄地青霉生产的带有纹理的其他乳酪

　　27　　　　04069000　　 其他乳酪

　　28　　　　08044000　　 鲜或干的鳄梨

　　29　　　　08045030　　 鲜或干的山竹果

　　30　　　　08051000　　 鲜或干的橙

　　31　　　　08054000　　 鲜或干的葡萄柚,包括柚

　　32　　　　08061000　　 鲜葡萄

　　33　　　　08081000　　 鲜苹果

　　34　　　　08083090　　 其他鲜梨

　　35　　　　08092900　　 其他鲜樱桃

　　36　　　　08094000　　 鲜李及黑刺李

　　37　　　　08104000　　 鲜蔓越橘、越橘及其他越橘属植物果实

　　38　　　　08105000　　 鲜猕猴桃

　　39　　　　08106000　　 鲜榴莲

　　40　　　　16025010　　 牛肉及牛杂碎罐头

　　41　　　　16041110　　 制作或保藏的大西洋鲑鱼（整条或切块）

　　42　　　　16041190　　 制作或保藏的其他鲑鱼（整条或切块）

　　43　　　　16041200　　 制作或保藏的鲱鱼（整条或切块）

　　44　　　　16041300　　 制作或保藏的沙丁鱼（整条或切块）

　　45　　　　16041400　　 制作或保藏的金枪鱼、鲣及狐鲣（整条或切块）

　　46　　　　16041500　　 制作或保藏的鲭鱼（整条或切块）

　　47　　　　16041600　　 制作或保藏的鳀鱼（整条或切块）

　　48　　　　16055100　　 制作或保藏的牡蛎（蚝）

　　49　　　　16055200　　 制作或保藏的扇贝，包括海扇

　　50　　　　16055300　　 制作或保藏的贻贝

　　51　　　　16055400　　 制作或保藏的墨鱼及鱿鱼

　　52　　　　16055500　　 制作或保藏的章鱼

　　53　　　　16055610　　 制作或保藏的蛤

　　54　　　　16055700　　 制作或保藏的鲍鱼

　　55　　　　16056100　　 制作或保藏的海参

　　56　　　　17041000　　 口香糖，不论是否裹糖

　　57　　　　17049000　　 其他不含可可的糖食

　　58　　　　18063100　　 其他夹心块状或条状的含可可食品，每件净重≤2kg

　　59　　　　18063200　　 其他不夹心的块状或条状的含可可食品，每件净重≤2kg

　　60　　　　18069000　　 其他巧克力及含可可的食品，每件净重≤2kg

　　61　　　　19011010　　 供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉

　　62　　　　19011090　　 其他供婴幼儿食用的零售包装食品

　　63　　　　19023030　　 即食或快熟面条

　　64　　　　19041000　　 谷物或谷物产品经膨化或烘炒制成的食品

　　65　　　　19042000　　 未烘炒谷物片制成的食品及已烘未烘的混合食品

　　66　　　　19051000　　 黑麦脆面包片

　　67　　　　19053100　　 甜饼干

　　68　　　　19053200　　华夫饼干及圣餐饼

　　序号　　 税则号列　　 商品名称

　　69　　　　19054000　　面包干、吐司及类似的烤面包

　　70　　　　20011000　　用醋或醋酸制作或保藏的黄瓜及小黄瓜

　　71　　　　20021010　　非用醋制作的整个或切片番茄罐头

　　72　　　　20029011　　重量≤5kg的番茄酱罐头

　　73　　　　20041000　　非用醋制作的冷冻马铃薯

　　74　　　　20055119　　非用醋制作的其他脱荚豇豆及菜豆罐头

　　75　　　　20079910　　其他烹煮的果酱、果冻、果泥、果膏罐头

　　76　　　　20082010　　菠萝罐头

　　77　　　　20091200　　白利糖度值不超过20的非冷冻橙汁

　　78　　　　20091900　　白利糖度值超过20的非冷冻橙汁

　　79　　　　20095000　　番茄汁

　　80　　　　20097100　　白利糖度值不超过20的苹果汁

　　81　　　　20097900　　白利糖度值超过20的苹果汁

　　82　　　　20098100　　蔓越橘汁

　　83　　　　20098916　　沙棘汁

　　84　　　　20098919　　其他未混合的水果汁

　　85　　　　20098920　　其他未混合蔬菜汁

　　86　　　　20099010　　混合水果汁

　　87　　　　20099090　　混合坚果汁、蔬菜汁，或水果、坚果与蔬菜的混合汁

　　88　　　　21011100　　咖啡浓缩精汁

　　89　　　　21011200　　以咖啡浓缩精汁或咖啡为基本成分的制品

　　90　　　　21012000　　茶、马黛茶浓缩精汁及其制品

　　91　　　　21031000　　酱油

　　92　　　　21032000　　番茄沙司及其他番茄调味汁

　　93　　　　21033000　　芥子粉及其调味品

　　94　　　　21039010　　味精

　　95　　　　21039090　　其他调味品

　　96　　　　21041000　　汤料及其制品

　　97　　　　21042000　　均化混合食品

　　98　　　　21050000　　冰淇淋及其他冰制食品（不论是否含可可）

　　99　　　　21069040　　椰浆

　　100　　  22011010　　矿泉水（未加味、加糖或其他甜物质）

　　101　　  22011020　　汽水（未加味、加糖或其他甜物质）

　　102　　  22021000　　加味、加糖或其他甜物质的水，包括矿泉水及汽水

　　103　　  22029900　　其他无酒精饮料，但不包括水果汁蔬菜汁

　　104　　  22090000　　醋及用醋酸制得的醋代用品

　　105　　  23091010　　零售包装的狗食或猫食罐头

　　106　　  23091090　　零售包装的其他狗食或猫食

　　107　　  33051000　　洗发剂

　　108　　  33052000　　烫发剂

　　109　　  33053000　　定型剂

　　110　　  33059000　　其他护发品

　　111　　  33061010　　牙膏

　　112　　  33061090　　其他洁齿品

　　113　　  33062000　　牙线

　　114　　  33069010　　漱口剂

　　115　　  33069090　　其他口腔清洁剂

　　116　　  33071000　　剃须用制剂

　　117　　  33072000　　人体除臭剂及止汗剂

　　118　　  33073000　　香浴盐及其他泡澡用制剂

　　119　　  33074100　　神香及其他室内通过燃烧散发香气的制品

　　120　　   33074900　　室内除臭制品

　　121　　  33079000　　脱毛剂和未列名的芳香料制品

　　122　　  34011100　　盥洗用肥皂

　　123　　  34011910　　洗衣皂

　　124　　  34011990　　其他用肥皂

　　125　　  34012000　　非条块状的肥皂

　　126　　  34025010　　合成洗涤粉

　　127　　  34025090   有机表面活性剂制品

　　128　　  34060000　　各种蜡烛

　　129　　  61112000　　棉制针织或钩编婴儿服装及附件

　　130　　  61113000　　合成纤维制针织或钩编婴儿服装及附件

　　131　　  61119010　　羊毛或动物细毛制针织或钩编婴儿服装及附件

　　132　　  61119090　　其他纺织材料制针织或钩编婴儿服装及附件

　　133　　  69111011　　骨瓷餐具

　　134　　  69111019　　其他瓷餐具

　　135　　  69111021　　瓷制厨房刀具

　　136　　  69111029　　其他瓷制厨房器具

　　序号　　 税则号列　　 商品名称

　　137　　  69120010　　陶餐具

　　138　　  69120090　　陶制厨房器具

　　139　　  70131000　　供餐桌、厨房、盥洗室、办公室、

　　室内装饰或类似用途的玻璃陶瓷制器皿玻璃器

　　140　　  70132200　　铅晶质玻璃制高脚杯

　　141　　  70132800　　其他玻璃制高脚杯

　　142　　  70133300　　铅晶质玻璃制其他杯

　　143　　  70133700　　其他玻璃杯

　　144　　  70134100　　铅晶质玻璃制餐桌、厨房用器皿

　　145　　  70134200　　低线膨胀系数的玻璃制餐桌厨房用器皿

　　146　　  70134900　　其他玻璃制餐桌、厨房用器皿

　　147　　  70139100　　其他铅晶质玻璃器皿

　　148　　  70139900　　其他玻璃器皿

　　149　　  73231000　　钢铁丝绒；擦锅器及洗擦用的块垫、手套及类似品

　　150　　  73239100　　未搪瓷铸铁餐桌、厨房等家用器具及其零件

　　151　　  73239200　　已搪瓷铸铁餐桌、厨房等家用器具及其零件

　　152　　  73239300　　不锈钢餐桌、厨房或其他家用器具及其零件

　　153　　  73239420　　钢铁搪瓷烧锅

　　154　　  76151010　　铝的擦锅器及洗擦用的块垫、手套及类似品

　　155　　  76151090　　铝制其他餐桌、厨房等家用器具及其零件

　　156　　  82083000　　厨房或食品加工机器用刀及刀片

　　157　　  82100000　　加工调制食品、饮料用手动机械

　　158　　  82111000　　以刀为主的成套货品

　　159　　  82119100　　刃面固定的餐刀

　　160　　  82121000　　剃刀

　　161　　  82122000　　安全剃刀片

　　162　　  82130000　　剪刀、裁缝剪刀及类似品、剪刀片

　　163　　  82141000　　裁纸刀、信刀、铅笔刀及刀片

　　164　　  82142000　　修指甲及修脚用具(包括指甲锉)

　　165　　  82149000　　理发推子、切菜刀等其他利口器

　　166　　  82152000　　其他厨房或餐桌用具成套货品

　　167　　  82159900　　其他非成套的厨房或餐桌用具

　　168　　  87150000　　婴孩车及其零件

　　169　　  95030010　　供儿童乘骑的带轮玩具及玩偶车

　　170　　  95030021　　玩具动物

　　171　　  95030029　　其他玩偶

　　172　　  95030060　　智力玩具

　　173　　  95030083　　带动力装置的玩具及模型

　　174　　  95030089　　其他未列名玩具

　　175　　  95030090　　玩具的零件

　　176　　  95049030　　中国象棋、国际象棋、跳棋等棋类用品

　　177　　  95066100　　草地网球

　　178　　  95066210　　篮球、足球、排球

　　179　　  95066290　　其他可充气的球

　　180　　  95066900　　其他球

　　181　　  95069910　　滑板

　　182　　  96032100　　牙刷，包括齿板刷

　　183　　  96033010　　画笔

　　184　　  96033020　　毛笔

　　185　　  96050000　　个人梳妆、缝纫等用成套旅行用品

　　186　　  96081000　　圆珠笔

　　187　　  96082000　　毡尖和其他渗水式笔尖笔及唛头笔

　　188　　  96083010　　墨汁画笔

　　189　　  96083020　　自来水笔

　　190　　  96083090　　其他钢笔

　　191　　  96084000　　活动铅笔

　　192　　  96091010　　铅笔

　　193　　  96091020　　颜色铅笔

　　194　　  96151100　　硬质橡胶或塑料制梳子、发夹

　　195　　  96151900　　其他材料制梳子、发夹

　　196　　  96159000　　其他发夹、卷发器等及其零件

　　197　　  96170011　　玻璃内胆制保温瓶

　　198　　  96170019　　其他保温瓶

　　199　　  96190011　　婴儿尿布及尿裤

　　200　　  96190019　　成人尿布及尿裤

　　201　　  96190020　　卫生巾(护垫)及卫生棉条

　　202　　  96190090　　任何材料制的卫生巾或尿布的类似品

　　注：1.税则号列为《中华人民共和国进出口税则（2026）》的税则号列。2.商品名称仅供参考，具体商品范围以《中华人民共和国进出口税则（2026）》中的税则号列对应的商品范围为准。