1月16日,《生意人报》曝出一条让人震惊的消息:进入2026年后,中俄之间持续了14年的电力进口合作突然中止。与此同时,俄罗斯总统普京在接见各国新任大使时,发表了一番意味深长的言论,称一个更加公正的多极世界秩序正在逐步形成。那么,中俄的电力合作为何突然终止?普京的言论又暗示了什么呢?
这份中俄电力合作协议,最初签订于2012年。那时,中俄关系正处于上升期,双方签署了高达1000亿千瓦时的电力合同,年均40亿千瓦时,合同期长达25年,堪称能源合作的里程碑。最初的合作进展顺利,尤其在中国东北地区的电力调度上,俄罗斯电力起到了重要的补充作用。更重要的是,合同初期电价相当低,仅为每千瓦时0.3元人民币,俄罗斯方面乐意以此价格来争取中国市场的份额。然而,随着国际能源市场的变化,俄方的成本不断上升,合同的平衡逐渐被打破。 进入2026年初,俄罗斯对华出口电价出现了价格倒挂,成为中止合作的直接原因。根据俄罗斯远东地区的电价标准,每兆瓦时电价已经涨至4300卢布,折合人民币约370元。而此时,中国国内的电价却仅为350元/兆瓦时。意味着,如果继续进口俄罗斯电力,反而比使用国内电力还要贵,长此以往,必然会导致亏损。因此,停止进口俄罗斯电力,实际上是一种算清经济账后的理性决定。 值得注意的是,俄罗斯电价上涨并非偶然,而是多重因素叠加的结果。首先,俄罗斯远东地区的电力需求逐年攀升,每年增速超过4%。然而,由于新增发电能力未能跟上需求的增长,水电扩容缓慢,而煤电又受到环保与投资的双重限制,本土电力供应日益紧张,供电不足的局面使得可供出口的电力大幅减少,从而推高了出口电价。另一方面,俄罗斯推行单一电价机制,将发电成本、线路损耗及企业利润等都计入电价,这直接导致了出口电价的上涨。更为关键的是,俄罗斯远东地区的电力设施普遍老化,许多设备仍为苏联时期的遗留物,平均使用年限超过30年,电力传输的损耗率高达15%左右,而中国特高压电网的损耗率却仅为4%左右。 这些老旧设施带来的高损耗和高维修成本,再加上俄乌冲突后西方的制裁,使得俄罗斯无法顺利进口电力设备和零部件,只能高价购买替代品。这些额外的支出最终转嫁到了电价上,导致俄罗斯电力的价格优势彻底丧失。 与此相对,中国电力的自给自足能力大幅提升,敢于果断停止进口俄罗斯电力的底气,正来源于国内电力系统的全面升级,现如今中国已经完全实现了电力自给再无需依赖外来电力补充。 回顾往年,从俄罗斯进口电力,主要是因为当时中国东北部分区域电力供应存在缺口,而俄罗斯电力价格较为低廉,可以起到有效的补充作用。但近年来,中国的电力工业发生了飞跃性发展,彻底改变了过去的供应格局。如今,中国电力结构愈发完善,传统火电稳稳兜底,水电和核电保障有力,风电和光伏等清洁能源也快速普及,每三度电中就有一度来自清洁能源。同时,中国建设了全球最先进的特高压电网,通过西电东送和北电南供等超级工程,能够将西部和北部的富余电力精确地输送到全国各地。即便是偏远的边境地区,也能够通过国内电力调度迅速补足电力需求。 从用电量上来看,俄罗斯电力在中国总用电量中的占比极低。2025年,俄罗斯电力的进口量仅占全国总用电量的0.13%,几乎微不足道。即使停止进口俄罗斯电力,也完全可以通过国内电力调配无缝替代,生产和生活不会受到任何影响。而反观俄罗斯,尽管其拥有丰富的煤炭和天然气资源,但由于发电技术落后,设施老旧,效率低下,成本高昂,已不再具备作为廉价能源供应商的资格。 关于这份合同的中止,不少人担心这是否意味着中俄关系的裂痕。其实不必过度解读,这完全是商贸上的调整,和政治无关。中俄电力合作之所以名存实亡,根本原因在于失去了商业合作的基础。最初双方的合作是基于互利共赢的市场原则,但当合作不再具备经济效益时,调整合作方式便成为了必然的结果。 事实上,在其他能源领域,中俄合作并没有受到任何影响,反而稳步推进。例如,中国从俄罗斯进口的天然气持续增加,北极LNG2号项目顺利投产,到2025年,俄罗斯已经成为中国第二大天然气供应国。俄罗斯能源部也明确表示,只要价格合适,未来仍有可能恢复电力出口。 这也印证了此次电力合作中止是一项市场行为,而非政治决策。两国都保持着灵活务实的态度。而普京在谈到多极世界秩序正在形成的时候,也并非随意一说,这实际上是对当前国际格局和俄罗斯自身战略的精准预判。普京这番话背后隐藏着俄罗斯在外交和能源策略上的调整。 过去,俄罗斯的能源出口长期依赖欧洲市场,但随着俄乌冲突的爆发,俄罗斯和欧洲的能源合作急剧减少,俄罗斯不得不调整能源出口的布局。对中国电力价格的上涨,可以看出俄罗斯的能源战略已发生转变,从过去的薄利多销转向了高价优先。他们希望通过提高价格来弥补预算缺口。 此外,普京向欧洲释放缓和信号,接见法国、意大利等国的新任大使,表达了改善双边关系的意愿,显然是为了拓展能源出口渠道。毕竟,欧洲经济体量大、采购能力强,能够承受更高的能源价格,正好与俄罗斯当下的需求相吻合。总的来说,中国停止进口俄罗斯电力,是市场规律作用下的理性选择,反映了中国电力实力的提升,也是中俄能源合作迈向更高质量发展的信号。而普京的表态,不仅是对国际格局的判断,也透露出俄罗斯应对当前局势的战略布局。未来的国际能源合作,必将依赖性价比,唯有互利共赢,才能走得更加稳健、更加长远。