朋友们大家好,我是标叔。
美国当地时间1月12日,特朗普在社交媒体上抛出重磅威胁,宣布对所有与伊朗有商业往来的国家加征25%额外关税,还强调这一决定立即生效、不可更改。
这番操作看似剑指伊朗,实则目标直指中国。
作为伊朗连续十年的最大贸易伙伴,中伊贸易额正朝着600亿美元冲刺,美方想借制裁伊朗的由头,变相给中国输美商品设卡,用单边手段逼迫中国在经贸和地缘问题上让步。
没等美方关税威胁落地,1月13日中国商务部就发布了第5号公告,给出了针对性回应:
自2026年1月14日起,继续对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税,实施期限长达5年。
其中美国企业税率维持在53.3%至57%,韩国企业税率区间为4.4%至113.8%,同时对美国相关产品继续征收0%至2.1%的反补贴税。
这波回应没有口水战,全程基于事实调查和法律框架,却精准打在了美韩产业的核心痛点上,也让中美经贸博弈的底层逻辑彻底暴露。
“第5号公告”
很多人会疑惑,中方这一公告是不是临时针对性报复?
答案显然是否定的。
翻看商务部公告全文就能发现,对美韩多晶硅的反倾销措施并非突发,而是延续了长达十余年的合规监管。
早在2014年1月,商务部就发布过第5号公告,首次对美韩进口太阳能级多晶硅征收反倾销税,期限5年;
2017年调整了韩国企业税率,2020年又延续一次5年措施;2025年1月,应国内多晶硅产业申请,商务部启动期终复审调查,经过一整年的详细核查,最终裁定:
如果终止反倾销措施,美韩企业大概率会再次对华低价倾销,对中国多晶硅产业的损害也会持续扩大,这才依法作出了延续5年措施的决定。
简单说,中方这一政策是按规矩办事,哪怕没有特朗普的关税威胁,也会按既定程序落地。
美方的强硬表态,只是让这份公告的信号意义被进一步放大——中国不会被单边关税胁迫,维护国内产业公平竞争环境的决心不会动摇,而且会用国际贸易认可的合法手段维权,而非美方惯用的霸权套路。
要读懂这场博弈,首先得搞清楚太阳能级多晶硅到底是什么。
这东西看似小众,却是光伏产业的“粮食”,以氯硅烷为原料,通过改良西门子法等工艺生产,主要用来制造单晶硅棒、多晶硅锭,最终加工成晶体硅光伏电池。
现在全球都在推进碳中和,光伏产业是新能源赛道的核心,而中国手握全球光伏产业链的绝对话语权,硅片产能占比98%、电池片85%、组件80%,全球70%以上的光伏电站都离不开中国组件。
谁掌控了多晶硅,就相当于在光伏产业链上游占据了主动。
美韩企业早年就是靠着垄断多晶硅技术,想把中国光伏产业掐死在起步阶段。
上世纪末到本世纪初,美韩多晶硅产业发展成熟,仗着技术和成本优势,开始大规模对华低价倾销——以低于正常价值的价格抛售产品,同时美韩政府还给自家企业发放大额补贴,让这些企业能以亏本价抢占市场。
也就是想用低价挤垮中国本土多晶硅企业,垄断中国市场后再抬高价格,进而遏制整个中国光伏产业的发展,争夺全球新能源产业链的主导权。
倾销带来的冲击有多严重?
十年前,中国多晶硅企业还有43家,在美韩低价产品的冲击下,多数企业因成本过高、订单不足被迫停产,最后只剩8家能勉强开工,中国多晶硅市场90%以上的份额被美韩企业霸占。
更过分的是,美韩在垄断市场的同时,还对中国实施技术封锁,严禁核心生产设备和技术转让,另一边却对中国光伏组件征收高额关税。
2025年美方更是加征50%额外关税,用“国家安全”为借口限制中国产品出口,形成了“倾销打压+技术封锁+出口限制”的三重围堵。
中美的不同路线
中国光伏产业没有坐以待毙,靠着政策引导和企业自主研发,一步步打破了美韩的垄断。
在技术上,国内企业改良了西门子法工艺,大幅降低了生产能耗和成本,后来又突破了硅烷流化床法等核心技术,现在中国多晶硅生产成本比美韩企业低30%至40%;在设备上,相关企业通过逆向研发,攻克了单晶炉等核心设备难题,效率甚至超过美韩同类设备。
政策层面,“金太阳示范工程”“光伏扶贫”等举措为国产多晶硅提供了广阔市场,分布式光伏新政和新能源入市政策则保障了产业稳定需求。
经过十余年发展,中国已经从多晶硅进口依赖国,变成了全球最大的多晶硅生产国,供应全球超过80%的太阳能级多晶硅。
2024年,中国多晶硅出口同比暴涨300%,而进口量则持续下滑——2025年1至9月,中国多晶硅进口量仅14677吨,同比下降53.3%,进口金额同比下降42.1%,美韩多晶硅在中国市场的占比已经降到了可以忽略不计的水平。
现在中方延续反倾销税,更多是为了防范风险:
防止美韩企业在国际市场遇冷后,再次通过低价倾销冲击中国市场,为国内企业营造稳定的研发和生产环境。
对比中美双方的操作,就能看出博弈层级的差距。
特朗普的关税威胁,本质上是典型的“二级关税”套路——通过惩罚第三方(与伊朗贸易的国家),逼迫对方在了你地缘政治问题上妥协,这种手段美方之前用在俄罗斯、委内瑞拉、印度身上,套路完全一致。
但这种威胁充满不确定性,既没有明确的适用范围,也没有清晰的规则界定,说白了就是靠霸权制造恐慌,试图迫使对手提前让步。
中方的5号公告则完全相反,走的是规则路线。
整个过程从产业申请、商务部调查,到最终裁定、公布措施,全都是按照《中华人民共和国反倾销条例》的法定程序推进,每一步都有事实依据和法律支撑。
锁定的太阳能级多晶硅领域,既是美韩的薄弱环节,也是中国光伏产业链的核心环节,精准度极高。
这种做法不是把经贸问题政治化,而是把问题拉回制度和规则框架内,既维护了自身利益,又向全球传递了清晰信号:
贸易博弈要讲规矩,单边制裁和长臂管辖那一套行不通
美国态度转变
值得注意的是,就在中方公告发布后,美方态度出现了明显软化,甚至主动对华“开绿灯”。
英伟达等美国芯片企业高度依赖中国市场,过度封锁只会加速中国国产芯片自主化进程,最终反噬自身;而中国无人机在美方市场几乎没有替代品,限制进口会影响美国农业、物流等多个行业的正常运转。
美方的妥协,恰恰印证了“关税战没有赢家”的道理。
特朗普的短期关税威胁或许能制造话题,但长期来看,只会让美国企业失去中国市场,推高本土光伏等产业的成本,最终由美国消费者和企业埋单。
而中方延续反倾销税,不仅保护了国内多晶硅产业的发展,还将进一步重塑全球光伏产业链格局。
从全球影响来看,这一政策会让美韩多晶硅企业被迫调整出口方向,更多流向东南亚、印度等不受反倾销税影响的地区。
但这些地区的光伏产能有限,很难消化美韩的过剩产能。
而中国作为全球光伏产业链的核心,将进一步巩固上游材料的主导地位,让全球光伏产业对中国供应链的依赖度持续提升。
不过这也可能加剧全球光伏供应链的“阵营化”,美方大概率会继续扶持本土及盟友的多晶硅产业,试图构建平行供应链,但短期内很难撼动中国的优势地位。
从长期来看,国内硅料供应的自主可控,能有效规避国际市场波动带来的风险,保障供应链安全,反而有利于行业稳定发展。
结语:
中国延续对美韩多晶硅的反倾销税,既是对自身产业的保护,也是对全球光伏产业秩序的维护——谁搞低价倾销、谁破坏产业链稳定,谁就要付出代价。
未来,中美在光伏领域的竞争,将从“价格战”转向“技术战”,美韩企业在失去中国市场后,大概率会加速高端技术研发,而中国企业也需要持续突破,巩固技术和成本优势。
总的来说,中方5号公告的落地,不是一时的意气之争,而是基于产业实力和法律框架的战略布局。
特朗普的关税大棒看似凶猛,实则戳不破中国筑牢的产业防线和规则底线。