市政协、市纪委创新开展“政协民主监督+纪检监察监督”

让监督既有力度又有温度

今年以来，福州市政协、市纪委监委围绕群众身边不正之风和腐败问题专项整治，创新开展联合监督，将政协联系广泛、智力密集的优势与纪委监委权威高效、执纪有力的优势深度融合，推动专项整治工作取得扎实成效，在榕城大地上奏响一曲兼具力度与温度的民生守护乐章。

《2025年福州市政协、市纪委监委联合开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》正式实施，为这场监督实践开启序幕。

精准把脉 找准监督方向

如何精准锚定监督重点？“民生所系即为监督所向。养老服务、农村集体‘三资’管理、医保基金管理等领域的突出问题，事关百姓切身利益，始终是社会关注的热点。”市政协社法委相关负责人坦言。

市政协通过开设网络议政专栏，共征集建议300余条，为监督工作提供了有力参考。循着社情民意的脉络，市政协将三大领域突出问题细化拆解，由分管领导牵头，社法委、教科卫体委、农业和农村委与市纪委监委相关处室精准对接，一场场靶向明确、直击痛点的联合监督活动全面展开。

自5月起，联合监督组聚焦养老服务领域堵点难点，深入福州市社会福利中心、仓山区金秋老人院、福州城投·光大百龄帮颐养中心等多家养老机构，历经5个月一线调研，通过集体视察、实地走访、现场察看、资料查阅、明察暗访、走访群众、座谈交流等多种方式，精准捕捉问题线索，及时提出整改建议，推动相关部门立行立改，为后续“养老服务突出问题专项整治民主监督通报协商会”筑牢坚实根基。

积极建言 夯实监督基础

10月底的协商会如期而至。市民政局等有关部门详细通报整治工作进展情况：围绕涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护三大整治重点，开展市级联合检查14次，实现全市养老机构全覆盖；通过部门联动、定期会商、“三色督办”、每月评效等机制，层层压实责任，步步推进落实。

委员们在充分肯定整治成效的同时，结合监督过程中发现的问题和群众反映的意见，指出尚存的短板：跨部门监管不够有力、部分养老机构落实安全生产责任不够到位、部分护理人员专业能力不足、个别民办机构借义诊之名变相推销保健品……委员们还围绕如何提升养老服务质量各抒己见、建言献策，在交流中碰撞出思想火花。

“针对抱团养老诈骗等违法犯罪，能否构建多部门协同打击机制，公开曝光典型案例以儆效尤？”“建议推动养老机构将老年人预收费按比例存入专用监管账户，实行专款专用，从源头上筑牢资金安全防线。”还有委员建议，要强化公办养老机构的兜底保障与普惠服务功能，重点保障特困人员及失能失智老年人的养老需求；要加强养老服务人才队伍建设，完善护理人员保障待遇，拓宽年轻人投身养老服务业的渠道；要依托数字技术精准洞察老年人真实需求，孵化更多适配性强的智慧养老服务产品，让科技之光温暖老年人生活。委员们的真知灼见，得到相关部门的高度认同与积极回应。

民有所呼，政有所应。专项整治开展以来，福州市全面深入推进排查整改工作，发现的问题绝大多数已完成整改，同时向纪检部门移送相关问题线索，依纪依规对相关责任人严肃追责问责，切实将监督成效转化为民生福祉。

协同发力 提升监督效能

“聚力破解养老服务领域突出问题，责任在肩、使命光荣。”市纪委监委相关人员表示，当前养老服务机构等级评定、政府购买服务项目招标等环节的监督制约机制等方面问题有待改进，廉政风险不容忽视，委员们的建议兼具前瞻性与实操性，将推动建立长效机制，持续深化养老服务改革发展。

这种“政协民主监督+纪检监察监督”的联合监督模式，既保留了“咬耳扯袖”的温情提醒，又彰显“较真碰硬”的监督力度，更饱含“赋能发展”的民生温度。

“养老服务只是联合监督的一个缩影。”市政协相关负责人表示，今年以来，联合监督已延伸至医保基金管理、农村集体“三资”管理等群众关切的领域，百姓的关注点始终是政协履职的出发点与落脚点。参与监督的委员感慨：“监督的初衷从来不是追责问责，而是为了让城市更宜居、百姓更幸福。一条条建议落地生根，便是政协委员价值的最好体现。”

展望未来，福州市政协将持续深化联合监督、协同监督，进一步走向制度化、常态化，监督触角有望延伸至营商环境、生态环保、城市建设等更多领域，让“人民政协为人民”的初心，化作滋养百姓幸福生活的涓涓细流，成为书写榕城民生福祉的有力注脚。（记者 颜学辉）