最近,欧洲理事会主席科斯塔在欧盟峰会后表示,欧盟将向乌克兰提供900亿欧元的援助。他还提到,乌克兰只有在俄罗斯支付赔偿款后,才需要偿还这笔贷款。但是,如果俄罗斯不支付赔偿款,欧盟就会白白损失这900亿欧元。那么,欧盟为何愿意承担如此风险呢?
显然,欧洲人不是做赔本生意的,科斯塔补充道:欧盟有权使用被冻结的俄罗斯资产来抵消这笔贷款。也就是说,欧盟打算用俄罗斯的钱来帮助乌克兰,等俄罗斯战后赔偿乌克兰后,乌克兰再用这些赔偿款来偿还欧洲的贷款。如果俄罗斯不赔偿,那欧洲也不必再要求乌克兰偿还这笔钱。 欧盟对俄罗斯被冻结的2100亿欧元资产已经觊觎很久了。虽然这些资金看似触手可及,却一直无法动用,因此欧洲国家急切希望能尽快使用这些被冻结的资产。近年来,尽管欧洲国家曾通过挪用俄罗斯被冻结资产的利息获得一些资金,但远远不足以满足当前的需求。乌克兰连续的战败使得它需要更多的资金支持,而欧盟急需动用这笔2100亿欧元。 最初,欧盟委员会计划挪用1850亿到2100亿欧元,但由于反对声太大,只好将金额压缩至900亿。 然而,欧盟奉行成员国一致原则,德国等国要想动用这些资金,必须得到比利时等成员国的同意。俄罗斯在欧洲的资产大多存放在比利时的欧洲清算银行,若欧盟单方面挪用这些资产,将对比利时的金融信誉造成极大损害。比利时首相德韦弗公开表示反对,他认为这种做法将带来难以预料的金融和法律风险。他要求如果真的要挪用这笔资金,整个欧洲应该共同承担相关的财务责任。除了比利时,捷克、匈牙利、斯洛伐克等东欧国家也不支持这一决策,拒绝为贷款提供担保。由于反对声势太大,欧盟不得不在不到24小时内改变立场。根据《金融时报》的报道,欧盟仍然决定向乌克兰提供贷款,但这笔钱将不来自被冻结的俄罗斯资产,而是来自欧洲纳税人的资金。 为了推动这一方案,德国总理默茨和欧盟委员会主席冯德莱恩付出了巨大的个人政治成本。最终,这笔钱还是由欧洲老百姓承担,而欧盟不仅没能向俄罗斯传递强硬信号,反而成为了国际社会的笑柄。 如果这一计划能够成功,也许会赢得一些欧洲民众的支持,但现在却是从百姓口袋里拿钱援助一个即将失败的乌克兰,必然会激起更多民众的不满。这种做法无疑加剧了欧洲人民的怨言,也让全世界看到了欧洲的软弱与无能。这个局面实在令人感到棘手。