德国前总理默克尔在卸任前几个月曾警告，欧洲若与中国彻底切断经济联系，将会陷入困境，最终得不偿失。这是在2021年11月，她在接受媒体采访时明确表达了这一观点。当时中欧贸易还没有出现严重冲突，然而几年过去后，欧盟确实逐渐朝着她担心的方向发展。2023年6月20日，欧盟委员会发布了一份经济安全文件，明确提出要减少对中国的依赖，特别是在原材料和技术供应链领域。文件通过后，成员国开始在关键领域推动本地生产。

欧盟的措施一直没有停歇。2024年10月，欧盟正式决定对中国电动汽车征收关税，涉及多家中国企业。欧盟议会通过投票后，港口和边境的检查也变得更加严格，对进口的中国车辆进行了更为严格的审查。2024年7月，德国的电信运营商也开始从5G网络中移除中国设备，这一举措逐步影响到通讯行业的供应链。到了2025年，欧盟再次对中国企业采取了行动，12月，他们对Temu在都柏林的办公室进行了突击检查，重点调查补贴问题。几天后，又对同方威视在荷兰的分支启动了财务和交易记录的调查。12月12日，欧盟成员国的财长们签署了一项协议，从2026年7月起，对小包裹征收关税，而这些包裹大部分来自中国电商。2025年12月3日至5日，法国总统马克龙访问中国，讨论贸易议题，但回国后不久，他公开表示，如果中国不改变投资方式，法国将继续加征关税。欧盟的这些措施并非孤立存在，它们背后有27个成员国的统一协调，许多行动在会议中得到一致表决支持。自2023年那份文件发布以来，各国企业已开始调整供应链，减少从中国进口部件。德国的汽车制造商和法国的企业都纷纷转向本地采购，欧盟官员在电话和会议中协调这些举措，确保步调一致。

欧盟还依据外国补贴条例，对中国企业在欧洲的运营加强了监管。以Temu的检查为例，监管人员要求查看其记录和电脑数据。同方威视的调查也类似，提取了相关档案和交易记录。关税协议签署后，港口的流程发生了变化，货物需要通过新的关卡。2025年，欧盟就稀土出口管制问题作出了回应，并寻求与盟友协调行动，包括可能的反制措施。中国商务部对欧盟白兰地征收反倾销税，计划从2025年7月5日起实施，为期五年。同时，欧盟还对猪肉展开了调查，初步认定存在倾销行为，并决定从2025年9月10日起收取保证金。综合来看，从2023年开始，欧盟对华政策逐步收紧，首先发布战略文件，接着是关税和调查。2025年1月24日，欧盟委员会加强了经济安全计划，着重关注中国在关键技术领域的影响。2025年2月24日，欧盟主席表示，将继续去风险，但保持与中国的接触。2025年10月28日，欧盟进一步协调对华战略，部分国家发布了正式文件，其他国家则通过欧盟平台保持平衡。

近年来，欧盟的经济逐渐走下坡路。自2022年起，欧盟国内生产总值占全球比重一直在下降，2025年更为显著。德国作为欧盟经济的支柱，2023年经济出现负增长，2024年继续萎缩，2025年预计增长将非常缓慢。法国的企业倒闭情况增加，资本外流严重。根据欧盟统计局2025年7月30日发布的数据，2025年二季度欧盟经济增长缓慢，仅小幅上升。欧元区的情况类似，成员国之间的增长差异明显。欧盟债务占GDP的比重从2024年起上升，预计到2027年还将进一步增加。欧委会2025年12月2日发布报告指出，债务比重已经从84.5%逐步攀升。德国联邦统计局2025年1月15日公布的数据则显示，2024年德国经济萎缩，这是自1950年以来的罕见现象。欧盟的财政赤字预计将从2024年起下降，但整体仍处于高位。欧盟在创新研发方面的投资占GDP的比例低于中国、日本和美国，导致在新兴领域的竞争力不足。

根据2025年11月18日的最新数据，欧盟前三季度的增长超出了预期，但财政赤字和债务比重仍在上升。成员国的国防开支增加，进一步推高了赤字。德国经济部对降低对华依赖的研究表明，经济正面临结构性挑战，尤其是出口模式受到了影响。2025年8月11日，欧盟分析称，中欧贸易出口减少，尽管对其他非欧盟国家的出口有所增长，但对华直接投资更多是利润再投资。自2023年5月以来，欧盟已经将中国视为重要议程核心，并加强了与美方的贸易和技术合作，推动去风险。2024年，欧盟对中国白兰地实施临时反倾销税，并展开了对猪肉的调查。瑞典表示支持欧盟与中国的经济合作，但也强调要保持平衡。2025年11月25日，欧盟计划收紧外国投资规则，确保中国企业不占便宜，要求共享技术。