编者按:行风正则队伍强,作风优则民心聚。为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实推进执法队伍、窗口单位、市场监管所行风建设巩固提升三项行动落地见效,助推行风建设“巩固提升年”走深走实,福州市市场监督管理局在微信公众号开设“局长谈行风”专栏,邀请各县(市)区局“一把手”立足岗位职责,畅谈对行风建设的深刻认识、系统思路与实践感悟,旨在以交流互鉴凝聚共识、以示范引领接受监督,营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围,推动全市市场监管系统行风建设常态化长效化开展,以过硬作风为福州经济社会高质量发展筑牢市场监管“清风屏障”。
长乐区市场监管局党组书记、局长 林斌星:近年来,长乐区市场监管局坚持将行风建设作为长期政治任务,与市场监管业务工作深度融合、长效推进,以钉钉子精神开展行风突出问题专项整治,将审批服务提质、监管执法提效、队伍素质提优作为工作的切入点和提升点,不断推动行风建设持续向优、部门形象持续向好。

党建引领强根基,把牢行风建设“方向盘”
打造坚强堡垒,激发组织活力。长乐区市场监管局坚持高标准、严要求,持续推进行风建设和市场监管业务同向发力。立足市场监管“保安全、促发展、惠民生”核心职能,以“党建+”为抓手,创建“双+”融合品牌矩阵,培育“党旗领航 信用扬帆”“党旗飘扬 食安长乐”“ 党旗挥舞 执法公正”等3个特色支部品牌,形成党建促行风格局。
优化组织建设,建强战斗堡垒。以总局三年行风建设行动为契机,制定该局《“转作风 强素质 优服务 树形象”百日专项行动方案》,积极开展行风问题自查自纠,通过“群众提”“自己找”“互相帮”等方式征集有关意见建议和诉求共计146条。坚决立整立改、边整边改,完善更新政务管理、行政执法业务规范、后勤管理、人事管理、机关党建等五大类目的工作制度合计31项,并形成《制度汇编》。以制度建设促进队伍规范管理,2024年2月被中共福州市委授予“福州市创建模范机关先进单位”称号。

优化服务增效能,激活行风建设“动力源”
大力提升企业开办便利度,提高行政审批效率。长乐区市场监管局始终以企业和群众需求为导向,通过高效审批、暖心服务,持续优化营商环境,赢得市场主体一致好评。将优化营商环境作为招商引资的重要支撑,创新服务方式,对有意向的投资项目实行“服务前移”,在项目洽谈阶段即主动介入,为企业提供涵盖登记注册、行业许可、知识产权保护等方面的专业政策咨询与指导。指定服务专员提供全程帮办、导办服务,协助企业精准准备材料,实现“即时办结,及时出证”,企业满意度和获得感持续增强,该局一名干部被福州市商务局评为招商先进个人。
做细做实“知识产权强区”“质量强区建设”两篇文章。通过政策激励、精准服务、上门指导等方式,激发区内知识产权创造活力,为“长乐智造”添翼赋能。目前辖区累计有效发明专利数量2528件,高价值发明专利646件,每万人发明专利拥有量约29件;现有商标有效注册量18836件,中国驰名商标9件,地理标志证明商标3件,地理标志保护产品4件。不断完善质量强区工作政策引领,指导福建阿石创新材料股份有限公司成功获评第八届福建省政府质量奖,成为该届福州市唯一获奖企业,实现长乐区省政府质量奖零的突破;近年来累计培育省、市政府质量奖获奖企业7家。

精准监管筑防线,拧紧行风建设“安全阀”
转变思想理念,从“管理者”到“服务者”。长乐区市场监管局围绕经营主体发展难点堵点,将服务元素有效融入行政执法全过程,积极引导失信主体做好信用修复,合理调整“双随机、一公开”抽查比例和频次,规范涉企检查,探索推行差异化、非现场监管模式,让监管“无事不扰”、服务“无处不在”。兼顾“刚性制度”与“容错机制”,严格执行省、市市场监管局行政处罚裁量基准和“四张清单”,2025年以来我局实施不予处罚的案件62件,免予罚款金额261万元;减轻处罚的案件54件,减轻罚款金额855万元。
聚焦发展要务,创新治理模式,优化服务清单。为响应“魅力海滨・常来长乐”文旅口号,守护游客体验,该局以“全链条管控、全时段响应”为标准,覆盖食、住、行、购全领域展开专项检查,用严谨监管筑牢文旅融合发展的安全根基。针对旅游旺季特点,通过“双随机”抽查,持续加强对住宿、餐饮、娱乐项目的巡查,重点防范哄抬房价、捆绑消费等侵害消费者权益的行为。辖区主要景区、酒店实现12315投诉电话与先行赔付公示牌“双覆盖”。通过“重点区域全覆盖、关键环节无遗漏”的扎实行动,为“五全”文旅格局筑牢市场基石,进一步擦亮“一生长乐”幸福品牌。

提升素质树形象,打造行风建设“主力军”
深化队伍建设,锤炼过硬本领。该局邀请行业专家、业务标兵,围绕安全监管、知识产权保护、执法办案等重难点业务,开展系统性专题讲座,夯实业务知识基础。紧抓年轻干部队伍建设,定期安排年轻干部到综合执法大队、政策法规科等核心业务部门开展跟班实训,形成“一带一”精准帮带工作模式。2025年以来,通过分层分类开展培训,组织各类培训36场次,参训人员1000余人次。鼓励干部积极参与各类业务技能竞赛和岗位学习交流活动,获行业技能竞赛市级团体第一名1人,团体第二名3人,获市场监管总局食品安全重大违法案件查办表现突出个人1人。
加强基层市场监管所“两化”建设。持续完善基础设施、理顺工作机制、规范业务流程、提高能力水平、激发队伍活力。长乐区江田市场监管所顺利通过省级市场监督管理示范所评估验收,并被评定为“福建省四星市场监督管理所”,湖南市场监管所、营前市场监管所被评定为“福州市三星市场监督管理所”。
(记者 朱丽萍 通讯员 游振云 文/摄)