据乌克兰媒体获得的一份通话记录显示，欧洲领导人在近期与总统泽连斯基的通话中私下坚持，关于被冻结俄罗斯资产的决定权应完全由欧洲掌控。与此同时，有报道称美国正游说欧洲国家阻止向乌克兰提供这笔现金贷款的计划。

通话中，德国总理默茨、法国总统马克龙和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩反复强调，欧洲正在推进所谓的“赔偿贷款”，且关于这些资产的决策完全由欧洲负责。

欧盟于12月3日正式提出了这项赔偿贷款方案，该方案可能向乌克兰提供高达2100亿欧元的冻结俄罗斯资产贷款，以维持该国的财政运转。基辅方面正面临2026年中期的生存性资金短缺。

但在此方案公布之际，美国媒体于12月5日援引欧洲外交人士消息报道称，美国官员曾试图说服欧洲国家阻止该计划，并称这些资产需要用于确保俄罗斯和乌克兰之间的和平协议。

一项28点和平计划于11月18日浮出水面，其中涉及被冻结资产，并建议将部分资产注入一个美俄投资工具。

根据通话记录，默茨告诉泽连斯基总统，要明确表示“（被冻结资产的）处置完全由我们决定”。

马克龙也表示“任何关于冻结资产的事务都应掌握在我们手中”，而冯德莱恩则告诉泽连斯基，他告知美国欧洲“正在推进资产处置事宜”是“非常重要的”。

根据通话记录，马克龙表示，他在正在进行的由美俄斡旋的和平谈判中“坚持了欧盟在资产问题上的角色”。

芬兰总统亚历山大·斯图布也表示，参与和平谈判的美国总统特朗普的女婿贾里德·库什纳在重建议题的背景下提出了资产问题。

2022年，约3000亿美元的俄罗斯央行储备被冻结，其中约三分之二存放在比利时。

乌克兰总统办公室副主任伊琳娜·穆德拉12月4日表示，赔偿贷款是确保乌克兰实现公正持久和平的最快途径，因为这能让俄罗斯清楚认识到，基辅拥有资源来抵御其消耗战。

该计划遭到比利时首相巴特·德韦弗的坚决反对，他援引了法律和金融风险。律师和金融学者对其论点提出了异议。

包括梅尔茨在内的欧洲领导人今日将与德韦弗会面，试图争取这位比利时领导人的支持。

美国、乌克兰和俄罗斯之间正在进行的和平谈判在很大程度上将欧洲排除在外。在28点和平计划发布后，欧洲领导人于11月23日紧急在日内瓦协助制定了一份19点反制方案。

美国媒体近期一篇报道指出，美国为保障乌克兰和平所做的努力并未通过惯常的外交渠道，而是由相关人士在就潜在双边商业协议进行广泛讨论后推进。

根据文字记录，冯德莱恩表示，她已于上周末将此项计划告知美国财政部长斯科特·贝森特，以向美方通报欧洲的赔偿贷款方案。

冯德莱恩称，赔偿贷款也将对其他持有被冻结俄罗斯央行储备资产的国家开放，包括加拿大和日本。

英国媒体12月5日报道称，英国大臣们正准备将80亿英镑被冻结的俄罗斯资产移交乌克兰，但未明确说明这些资产属于央行储备还是私人冻结资产。