案鉴|从“寸土不让”到握手言和 加装电梯如何“破局”?
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2025-11-27 19:37:47
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福州新闻网11月27日讯(记者 阮冠达)“电梯快建成了,以后出门买菜,逛街,都方便很多,再也不担心爬到一半没力气了!”

傍晚回家时,家住罗源县金福花园4栋的刘阿姨总是习惯去楼栋前的新电梯看一看,锃亮的电梯门、平坦的廊桥、焕然一新的楼道……每个细节,她都如数家珍,“感谢邻居们的理解与包容,也感谢综治中心的说和!”

争执:全楼通过 隔壁有了意见

今年以来,罗源多个小区先后启动了加装电梯的计划。始建于2000年的金福花园,各楼栋均未安装电梯,高层居民多年来深受“爬楼难”的困扰。加装电梯的计划刚一提出,各楼栋居民便纷纷响应。

很快,刘阿姨居住的4号楼1梯全体居民便迅速达成一致,积极推进申请流程,刘阿姨更是难掩期待:“加装电梯是实实在在的利民好事,我们都盼着能早日告别爬楼的辛苦!”可就在这时,小区隔壁楼栋的居民却提出了反对意见。

“小区内交通本来就狭窄,你们在那里盖个电梯,别人开车怎么进去?”“在那里盖会影响我们采光!”“那么大一个电梯放在那,小区风水都被你们破坏了!”反对的声音越来越大。最后,反对的居民们便起草了一份联名请愿书,征集了百余个签名递交给业委会、社区及相关部门。双方争执之下,电梯的审批、修建工作也就此暂停。

破局:首度磋商 找到破局契机

面对不同居民群体的诉求,社区也第一时间组织召开协商会,并向凤山镇综治中心申请下派调解员协助调解。协商会上,4号楼1梯居民代表与反对方共同出席。反对方率先发难:“4号楼1梯的位置正好在小区中心环道的转弯口,本来小区道路就不宽,还要加装电梯,如果发生了堵车、剐蹭怎么办?”

面对质疑,4号楼1梯居民连忙解释:“我们在规划设计上已经考虑过道路通行的问题了,电梯不会影响汽车进出,相关部门也已经进行了实地勘测,各项指标都符合要求,大家可以放心!”

然而,尽管加建方和电梯公司反复解释,反对方的几位居民代表仍旧坚持己见,双方各执一词、互不相让。然而,调解员和社区干部却发现,更多反对方的居民态度并不如领头人一样坚决。

调解:多方发力 社区破僵局

这份签名信,真的能代表广大居民的意见吗?社区干部们迅速上门,对着名字逐一核实,很快,社区干部和调解员们发现,许多业主并不了解真实情况,只是听反对的几个代表单方面的陈述,便签下了自己的名字;更有一些业主,甚至不知道这份请愿书的详细内容。

“电梯无论装还是不装,都应该代表广大业主的真实意见。”凤山镇综治中心相关负责人介绍,发现这一现象后,社区干部联合审批部门,在小区内公开张贴意见栏,邀请居民畅所欲言,提出意见;同时逐一上门拜访曾签过名的业主,介绍加装电梯的前后始末,消除业主的顾虑。

公示期间,罗源县综治中心更组织协调规划部门召开听证会,邀请社区工作人员、4号楼1梯居民代表、反对方居民代表共同参与,进行集中协调,工作人员从政策层面解读了老旧小区加装电梯的意义和相关规定,结合专业知识,证实方案符合规划要求,大部分居民代表也都接受了电梯安装。公示期过后,仍然反对电梯加装的业主寥寥无几。加装电梯的手续也顺利通过审批并顺利开工,目前已进入设备调试阶段,后续将交付业主使用。

“近年来,罗源县依托综治中心,创新推出矛盾纠纷预防、排查、研判、化解、回访‘五步’工作法,以实际行动解民忧、纾民困、促和谐。”罗源政法委相关负责人介绍,截至目前,罗源已实现县、乡、村(社区)三级综治中心全覆盖,今年以来,全县共成功化解矛盾纠纷2596起,刑事案件同比下降13.5%,治安案件同比下降49.83%,“未来,我们也将继续实施‘八单’工作法、‘123+5’快速响应机制等特色机制,进一步推动矛盾纠纷化解走深走实,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,为平安福州建设贡献力量。”

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