巴西圣保罗的农场里,堆积的咖啡豆快捂出霉斑;美国迈阿密的超市中,巴西橙子榨的果汁比上周贵了三成。就在这供需两头愁的当口,特朗普突然挥笔签署行政令——一边把部分巴西商品40%的高关税攥得死死的,一边给特定农产品和飞机零部件“免了单”。这个商人总统的算盘,从来都不会只算一笔账。
特朗普的关税大棒挥了这么多年,这次突然“温柔一刀”,绝非心血来潮。2016年靠着“美国优先”上台的他,最擅长用贸易政策当政治筹码。如今中期选举的余温未散,国内通胀压力没彻底缓解,巴西作为拉美第一大经济体,既是美国农产品的竞争对手,也是拉拢对抗其他势力的关键棋子。这波关税调整,更像一场精准的“利益交换术”。
关税松绑的第一个受益者,是巴西的农户。圣保罗州的咖啡豆种植户若昂算了笔账:之前10%的附加关税让他的咖啡豆对美出口每公斤少赚1.2美元,仓库里压着50吨货卖不出去。如今关税一取消,美国采购商的订单立刻飞了过来,“这相当于给我的农场续了命”。同样笑起来的还有巴西柑橘协会,预计明年对美橙汁出口能增长18%。
美国消费者也尝到了甜头。迈阿密超市老板卡伦把巴西芒果的售价从每磅2.99美元降到2.49美元,“进货成本降了12%,顾客多了不少,周末一天就卖了往常三天的量”。美国劳工统计局数据显示,巴西农产品关税下调后,全美新鲜水果均价已出现0.8%的环比下降,这对被通胀困扰的普通家庭来说,无疑是个好消息。
特朗普的“温柔”,藏着明确的政治目标。中期选举后,他正为下一轮竞选积蓄力量,而通胀仍是选民最关心的话题之一。食品价格在通胀数据中占比不低,松绑巴西农产品关税,相当于给食品通胀“踩刹车”。他在签署行政令时特意对着镜头说:“这能让美国妈妈们的购物车更轻”,这句话隔天就登上了保守派媒体的头条。
民调数据印证了这步棋的效果——关税调整消息公布后,他在摇摆州的支持率微涨3个百分点,尤其是在依赖农产品进口的东海岸和西海岸,不少中间选民认可“这种务实做法”。同时,保留部分商品40%的高关税,又能稳住本土制造业选民,比如美国纺织业协会就公开感谢他“守住了产业底线”,可谓两头讨好。
把飞机零部件关税也一并取消,才是特朗普的真正后手。巴西航空工业公司是全球第三大飞机制造商,之前受关税影响,对美出口锐减25%。如今关税松绑,这家企业立刻表态将扩大在美投资,计划在得克萨斯州建零部件工厂,创造近2000个就业岗位。
这背后是美国拉拢巴西对抗拉美左翼势力的考量。近年来,巴西与其他拉美国家的合作不断加深,特朗普急着用贸易红利“拴住”巴西。果不其然,关税调整当天,巴西总统就表态“将在国际能源议题上与美国加强协调”。但这招也引来了美国本土农场主的不满,艾奥瓦州大豆种植户马克抱怨:“巴西大豆进来了,我们的豆子又要降价”,美国农业协会已致信白宫表达担忧。
特朗普的关税算盘虽精,却藏着不少隐患。本土农场主的反对声正在发酵,若巴西农产品大量涌入导致美国农产品价格下跌,可能会引发农业州的抗议。而且巴西也不会只做“亏本买卖”,巴西贸易部长已明确表示,希望美国下一步降低汽车零部件关税,否则不排除重启贸易谈判。
更关键的是,这种“选择性关税”容易引发贸易摩擦。被保留高关税的巴西商品涉及钢铁、家具等领域,巴西工业联合会已发出警告,可能对美国玉米、小麦加征报复性关税。一旦贸易战升级,最终买单的还是两国的企业和消费者。
特朗普的关税调整,本质是场“经济搭台,政治唱戏”的表演。他用农产品关税讨好民众,用飞机零部件关税拉拢巴西,用保留高关税稳住本土产业,每一步都透着商人的精准算计。但贸易的本质是互利共赢,靠政治算计维系的贸易关系,终究难逃利益失衡的考验。
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