这是一条思路清晰、步履坚定的发展路径——从“1+N+5”信用制度搭梁筑基，到“信用长江”平台迭代升级，再到“信用+”场景全域渗透，让“信用”从概念落地为治理工具；

这是一次创新治理、引领行业的积极探索——破解信息孤岛、融资梗阻、监管粗放难题，首创“四色赋码+五维画像”，让5718家企业、6.7万艘船舶、40.3万名船员有了专属“信用档案”；

这是一份鼓舞斗志、令人瞩目的亮眼战果——长江航运失信事件数量月均下降，762家绿码航运企业、7452条绿码船舶、6618名绿码船员收获“信用红利”，“要我守信”正转向“我要守信”。

而这一切变革的核心，正是交通运输部长江航务管理局（简称“长航局”）自2023年启动的长江航运信用体系建设——它像一把“金钥匙”，解锁了内河航运高质量发展的新图景，让“信用”成为长江黄金水道上最硬的“通行证”、最实的“获得感”。

制度筑基信用规则重塑市场信心

市场经济的健康运行，离不开制度的刚性约束与正向引导。长江航运因其跨区域、多主体、链条长的行业特性，曾长期面临信用标准不一、管理碎片化等难题。

2023年12月，《长江航运信用管理规定》的印发，标志着长江航运信用建设迈入体系化发展新阶段，首次明确了信用管理的“四梁八柱”。以此为纲领，长航局逐步构建起“1+N+5”信用制度体系，为全行业信用管理提供了清晰的“操作手册”——

围绕“船公司、船舶、船员”三大市场主体，聚焦“基础信息、信用行为、评价结果”三类核心信息，立起统一“信用标尺”；

配套《信用信息管理办法》《守信激励和失信惩戒管理办法》等系列制度，贯通信用管理全流程；

动态调整的“信用主体、信用信息、信用行为、奖惩措施、综合评价”五大清单，让“加分、扣分”清晰可辨。

在制度框架下，该局创新推出“四色赋码+五维画像”智能评价模式，为行业治理提供精准靶向。

绿色代表守信典范、蓝色为一般信用、黄色是警示对象、红色则为严重失信主体，四色动态调整；而从“安全、经营、市场、公共、成就”五个维度生成的“信用画像”，则使每个市场主体的信用状况“立体可见”。

这种“一企一像、一船一码、一人一档”的管理模式，让每个市场主体的信用行为都留下“数字足迹”，实现了信用评价的科学化与精细化。

正如长航局法规处负责人所言：“现在标准统一、普适互认，诚信企业和船舶可以在更加安全、公平、公正、透明的市场环境中获得更多机会，市场预期会更加稳定。”

平台破壁营商环境迎来“质效革命”

“以前办信用证明，要跑好几个部门、提交几套材料，现在在‘信用长江’网站上点几下，几分钟就搞定了！报告实时出来，不用多等。”宜昌三通航运有限公司办公室主任杨悦，最近刚通过平台完成了船舶信用报告的下载，这份报告将作为公司申请新建船舶的重要凭证。

杨悦的便捷体验，源于长航局打造的长江航运信用管理与服务系统（简称“信用长江”系统）——这一全国首个跨地区、覆盖全行业的航运信用数字平台，正以“两网三端一体化、四码五维智能化、查看办贷全覆盖”的架构和特色，打破长江流域的信用信息“孤岛”。

截至目前，平台已归集47.7万信用主体、700多万条信用数据，信用报告应用量突破万份。

更关键的是，长航局为沿江七省二市及长三角信用一体化联盟等10余家单位开通了“联动账户”，过去“跨省查信用难”的问题，如今通过一个平台就能解决。

今年2月，安庆海事局与安庆市交通运输局签署《内河航运信用体系建设战略合作协议》，以“信用长江”为依托，深入推进信用信息互通共享、评价结果联合应用，为长三角航运信用管理合作落地开创先河。

“信用长江”系统还深度对接枞阳船闸、重庆智慧物流、长航集团“易航”等核心生产系统，有效实现跨域信用信息的高效流转。

如今，航运企业通过“信用长江”系统即可实现信用信息查询、信用加分申请、申诉等“一站式”办理；监管部门通过信用数据共享，减轻了企业重复提交材料的负担，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”；银行通过系统调取企业运营数据，将贷款审批时间从15天压缩至2—3天……

“信用长江”系统让长江航运信用体系运行的“血脉”充盈，当信用信息从“碎片化”走向“一体化”，长江航运的营商环境愈加“便捷高效”。

场景变现船企船员收获“真金白银”

“1000万！一天就到账了！”2024年1月，宜昌海事政务大厅里，“鄂宜昌货XX”轮船东赵某拿着《船舶抵押权登记证书》激动得声音发颤。

坚持便民惠企导向，长航局以信用为纽带，推出八大“信用+”应用场景，为守信企业提供全方位优质服务，涵盖船员管理、港口选船、货主选船、便利锚泊、诚信过闸、船舶洗舱、融资保险、畅享服务区等领域——

宜都广翼、常熟海隆等航运企业在船员聘用、建档、考核、评优评先等各环节构建“信用约束+正向激励”的管理新模式，对绿蓝码船员优先录用提拔；

常州录安州码头、宜都中石化油库码头等依托信用四色码调度，对绿码船优先安排靠泊、作业，实施“速泊速离”降低运营成本；

在长江干线水路运输市场“双随机、一公开”监管中，全面应用信用分类分级结果，依据信用状况和风险等级动态调整企业抽查比例和频次；

……

截至目前，长航局推动739家航运企业、220家货主、390家码头企业分别建立船员管理和选船机制；指导45家船闸单位对近4000艘船舶实施激励或调控；推动41家锚地管理机构为7750艘船舶提供差异化锚泊服务，31家水上服务区为578艘守信船舶、1097名高信用船员提供便利，13家洗舱站为66艘绿码船舶落实优惠洗舱；联合43家金融机构为59家守信企业、47艘高信用船舶提供融资与保险优惠；为信用良好的422家船企、2216艘次船舶、2333名船员提供政务服务便利。

看得见、摸得着的“信用红利”正以“精准滴灌”的方式，流向长江航运产业链的每一个末梢。

文化培育行业生态焕发新活力

“现在船员都主动报备船舶动态，自觉整改轻微隐患，想方设法提高信用积分。”安庆海事局港区海事处大桥大队大队长耿腾腾，明显感受到了船员信用意识的变化，“守信受益、失信受限，成为越来越多船员的共识。”

信用文化的培育，离不开示范标杆的引领。10月31日，长航局联合沿江省市交通运输主管部门共同发布2024年度“长江航运信用十佳、百强榜单”。这份名单不仅是对“守信者”的荣誉加持，更意味着实实在在的发展红利。行业内相关企业也积极响应对“十佳”信用主体的激励措施，新阳升、阿里云、蚂蚁等企业为“十佳”主体提供了北斗终端、VHF船台、VHF手持机等奖品。

信用文化的普及，更离不开宣传教育的深耕。长航局连续两年开展“信用长江”宣传月活动，“线上”普及信用政策、宣传典型案例，组织“信用长江杯”航运信用及安全知识竞赛；“线下”通过“一对一”辅导、“小班式”座谈、船员流动课堂等方式，发放物料超1.6万份，登船宣贯近5400次，促进市场主体从“他律约束”到“自律自觉”转变。

据介绍，长江航运信用体系建设相关成果获评2024年度交通运输领域信用建设典型案例和第六届“新华信用杯”全国优秀案例，并在国新办新闻发布会获推介。

当前，“十四五”已近尾声，长江航运信用管理体系建设三年行动也到了“鸣金”时刻。作为内河区域信用治理的先行区与试验田，3年孜孜以求、不懈奋斗，长江航运信用体系建设已走在全国交通运输信用领域的前列。