三十年，足以让一个稚子步入而立，也足以让一片城乡接合部，变为一座现代化中心城区。6日，晋安区建区30周年城市建设专场发布会召开，全面揭示晋安从“郊”到“城”的蝶变历程。

晋安区三十年发展史，就是一部破立并举、城乡共生的城市建设史诗。从“城乡接合部”到“城市会客厅”，晋安的变迁，写在四通八达的路网上，写在推窗见绿的公园里，更写在辖区市民的笑脸上。

东二环泰禾商圈。记者 陈暖 摄

格局之变：

从“二元分割”到“全域融合”

晋安的前身是福州市郊区，“城乡二元”是它最深的时代烙印。破局，从规划开始。

道路打通“任督二脉”。三十年来，晋安累计新改扩建道路街巷471条，总长度突破200公里，推动标准路网密度提升至8.31公里/平方公里。福马路、新店外环、后屿片区路网等工程，打通了“断头路”，构建起“环线+主干道+次干道+支路”的现代交通体系，并与地铁网络无缝衔接，实现了从“末梢”到“枢纽”的跃升。

旧改工程改写城市“界面”。1996年以来，晋安先后启动横屿组团、王庄、省拖片区、沿山片区、新店东片区、环南新村、琯尾康山片区等300余个征收项目，总面积达3500多万平方米，15万余户居民圆梦新居。从2012年起，该区对500个老旧小区进行了改造，惠及居民约11.9万户、35.8万人，总投资约10.86亿元。这场规模空前的城市更新，不仅改变了天际线，更彻底改善了居民的居住品质。

山区变身“榕城后花园”。城市在更新，乡村在振兴。晋安为北峰山区编制乡镇总体规划，划定清晰路径，培育出全国美丽乡村示范村前洋村、中国最美休闲乡村九峰村等一批“明星村”，并打造了6个市级精品示范村，建成2条特色景观带。以鼓岭国家级旅游度假区、寿山石国家矿山公园为平台，将生态资源转化为发展资本，走出了“绿水青山”向“金山银山”转化的晋安路径。

晋安寿山乡九峰村景色宜人，吸引游客到来。记者 陈暖 摄

品质之变：

从“功能优先”到“生态宜居”

从追求“有”到追求“好”，晋安的蝶变，不仅是空间的拓展，更是发展理念的升级。依托水网、平原、山体交织的独特生态禀赋，深耕绿化建设、景观提升、公园管理等领域，晋安勾勒出山水相依、城绿相融的特色生态画卷。

水系治理还清于民。2017年，城区黑臭水体被彻底消除；2021年，39条河道完成系统治理，治理的河道总长度达73.6公里，实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。通过新建雨污管网约110公里，片区防涝标准从不足10年一遇提升至20年一遇，城市“里子”更加坚实。

公园串起“生态客厅”。1997年春节，晋安区投资建设的首个大型公园金鸡山公园开放，点燃了晋安的绿色梦想。如今，区管公园已增至7座，包括晋安公园、涧田湖公园、洋下海绵公园等。这些公园融入海绵城市理念，配备智慧化设施，成为市民休闲的“城市客厅”。总面积逾110公顷的晋安公园项目更是入选中国海绵城市十年成就展典范案例，为福州荣获首届全球可持续发展城市奖贡献了关键力量。

如今漫步晋安，“300米见绿、500米见园”已成群众触手可及的生态福利，精准诠释着这座城市尊重自然、敬畏自然的高质量发展理念。

300多个街头小公园让居民出门见绿、转角遇美，总长近300公里的水陆“福道”串联山水资源，编织起市民悠游的绿色长廊，358株古树名木实施挂牌保护，建立“健康档案”，全区的行道树和绿地均实现了精细化管护……

治理之变：

从“粗放管理”到“智慧绣花”

城市的“面子”靓了，“里子”的管理更要精细。晋安的城市治理，上演了一场从无序到规范的现代化转型。

垃圾分类成为新时尚。2019年，晋安在全市率先推行“摇铃”收运、实施“高楼撤桶”、首创“公交化”收运体系，用一系列创新举措破解了垃圾分类的难点堵点。2024年，晋安区顺利通过省级示范区验收，昔日“垃圾围城”的困境，变成了今日“垃圾减量、资源循环”的新图景。

违建治理、渣土管控布下“天网”。面对违建顽疾，晋安构建了“前端防控、中端监管、末端执法”的治理体系，并创新引入无人机巡查和卫星遥感监测，形成了“天上看、地上查、网上管”的立体化防控网络，实现了违建“动态清零”，治理成效五年来持续位居城区前列。晋安区渣土监管平台则将全区工地、渣土消纳点纳入云平台，配合“一车一联单”达到了从源头到末端全链条可视可控的目标，让违规渣土无处可藏。

样板工程树立“晋安标杆”。在城乡品质提升暨城市更新工作中，晋安打造了5个省级样板工程，其中4个获评全省同类第一。晋安湖水环境治理、福兴经济开发区及周边片区综合开发建设等样板，提供了可复制的“晋安经验”。

三十年耕耘，一朝蝶变。晋安用471条道路、3500万平方米旧改、7大公园和一套城市智慧管理体系等，交上了一份沉甸甸的城建答卷。这背后，是从“郊”到“城”的雄心，是“人民城市为人民”的初心。

立于三十年的新起点，晋安这座山水之城，正向着建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市的更高理想迈进。（记者 朱榕 通讯员 赵辉 陈雅 黄艺君）