9月29日上午，深圳召开“推动传统产业向‘新’向‘智’ 加快建设现代化产业体系”新闻发布会，宣布推出12条政策措施，支持服装、黄金珠宝、家具、眼镜、钟表、皮革等垂直产业发展。那么，深圳作为创新之城，为什么还要下大力气支持传统产业？答案就藏在“新消费产业”这一密码中。

一、新消费产业：“十五五”时期产业破局与重构的关键

在“十五五”规划承前启后的关键节点，产业结构的优化升级已成为核心议题。新消费产业作为直接触达终端市场、驱动内循环的重要引擎，其战略地位应与新科创并重。零点有数董事长袁岳博士多次强调，“新消费产业革命正在为产业升级注入新动力”。他认为，新消费产业并非传统消费的简单延伸，而是以新兴技术、美学创新和年轻消费群体为核心动力的经济新形态。这一产业应与新科创并重，共同构成“新质生产力”的双引擎。

附图 新消费产业的7大趋势特征

二、深圳市发展新消费产业的经验做法

深圳传统产业基础雄厚：高端女装品牌数量全国前列、黄金珠宝产值连续多年全国第一、中高端眼镜产量占全球50%。其升级路径可总结为五大经验：

一是构建精准协同的政策支持体系。市级层面加强顶层设计，围绕服装、黄金珠宝、家具、眼镜等特定领域出台针对性政策，提供分阶段、分场景的多元化支持。罗湖区通过品牌、数智、平台、设计、文化“五个赋能”，推动水贝黄金珠宝产业从“规模制造”向“价值创造”跃升。

二是创新多元化的基金赋能模式。充分发挥政府引导基金的撬动作用，鼓励国企与行业龙头设立并购基金，联合行业协会设立智能眼镜等专项基金，形成“政府引导基金+上市公司产业资本+专业投资机构”的多元投资格局，孵化培育优质企业。深圳设立智能眼镜产业专项基金，联合国企设立并购基金，孵化技术领先企业。

三是攻关产业高端化的核心技术。以“揭榜挂帅”、“三首工程”等方式，聚焦服装面料、眼镜镜片、珠宝工艺材质等关键材料和核心器件进行技术攻坚，提升产品科技硬核力。自行车领域，喜德盛持续深耕轻量高强新材料，不断实现产品的迭代升级，高端碳纤维车型销量持续攀升。

四是推动全要素的数字化转型与AI融合。实施人工智能终端产业发展行动计划，推动家居、家电、玩具等全面导入AI技术。支持各区建设行业数字化促进中心，并发放“训力券”、“模型券”等。深圳市2023年5月推出了眼镜产业数字化转型促进中心，旨在推动大中小眼镜企业加快数字化转型步伐，加速推进眼镜产业设计过程、生产方式、商业运营、消费模式的全面变革。

五是打造“品牌+空间+人才”的产业生态。实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，目标培育超百个爆款产品。同时，优化产业空间布局，升级大浪时尚小镇、水贝珠宝基地等集聚区，并完善“技能菁英”培养和顶尖人才引进机制，形成引才留才强磁场。早在2018年,龙华区成立了由区政府主要领导担任组长的品牌建设领导小组，通过品牌提升培育工程、品牌申报、品牌故事连展、品牌质量培训等系列措施，强化品牌建设。

三、对其他城市发展新消费产业的借鉴与启示

基于深圳发展新消费产业的经验，对其他城市在“十五五”时期推动新消费产业发展，实现产业破局与重构有如下四方面启示：

一是构建产业精准扶持体系。针对新消费垂直产业，设计差异化的支持方案，建立精细化的政策工具箱。借鉴深圳的“组合拳”打法，政策重心要转向包含技术平台、人才培养、市场渠道、品牌推广在内的完整产业生态。

二是设立细分赛道基金。借鉴“多元投资支撑模式”，设立针对性强、定位清晰的产业基金，引导社会资本投向新消费细分赛道和关键环节，解决企业融资难题。

三是推动跨界融合与场景创新。系统性地挖掘自身的文化IP，与现代科技、工业设计深度融合，创造出具有独特地域魅力和情感价值的国潮爆款。支持企业开展首发、首秀、首展活动，创造新供给，引领新需求。

四是注重人才培养与品牌孵化。实施“本土工匠”培育计划，联合高校、职校开展新消费领域职业技能培训。整合中小企业品牌，共建区域IP。推动企业开展高端品质认证，抢占行业话语权。

没有传统的产业，只有新技术和新模式所需的产业载体。新消费产业不仅代表着产业转型的重要路径，更是城市竞争力重构的战略机遇。深圳所在的珠三角地区消费品产业基础雄厚、门类齐全，发展快速。在新消费产业革命中，深圳从新消费产业方面去引领发展，从而成为区域产业链中的关键环节。就此而言，超越行政区划，着眼于区域产业链发展的角度来进行整体谋划，深圳范式依然有可提升之处。对于其他地区来说，在新消费产业发展中也应重视跨区域协同，突破传统行政区划的局限，将区域协作置于战略高度，促进要素高效流动与产业链深度融合。

零点有数基于对新消费领域的持续研究认为，刺激消费的核心在于推动消费产业的全链条革命，推动在新消费赛道上的站位，推动更多新型企业与品牌企业投身于消费单品革命，推动有更多的精度细分新消费产业找到聚焦发展的区域和主导企业。各地应深入贯彻国家“十五五”规划精神，科学谋划符合本地资源禀赋与发展阶段的产业战略，主动把握新消费产业崛起的历史机遇，以此撬动产业结构优化与经济高质量发展，为城市发展注入新动能。