9月22日，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，总结我国“十四五”期间外汇市场运行表现时说，我国外汇市场运行平稳，不论是活力还是韧性都在增强。

◎记者 范子萌

7月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超10万亿元，人民币在跨境贸易中占比升至近30%，我国外汇储备规模近两年始终稳定在3.2万亿美元以上……9月22日，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，总结我国“十四五”期间外汇市场运行表现时说，我国外汇市场运行平稳，不论是活力还是韧性都在增强，主要有三方面特点：

一是涉外经济稳健发展，跨境收支展现较强活力。2024年，我国跨境收支规模为14万亿美元，较2020年增长64%，“十四五”期间年均增长速度比“十三五”期间提高8个百分点。今年前8个月，我国跨境收支同比增长10%。

二是外汇市场功能更加完备，市场深度拓展。从交易规模看，2024年交易量为41万亿美元，较2020年增长了37%，即期和衍生品交易同步增长。从参与主体看，截至今年6月末，有703家银行和115家非银机构参与到银行间外汇市场中，其中包含296家外资机构。从基础设施看，交易、清算和支付机制不断完善，有效降低了交易成本和结算风险，更好服务实体经济。

三是外汇市场交易理性有序，稳健性增强。人民币汇率双向浮动、弹性增强，发挥了宏观经济和国际收支“自动稳定器”的功能。企业外汇套期保值比率由2020年的17%上升到30%左右，人民币在跨境贸易中占比由16%上升到近30%，外汇市场韧性进一步增强。

对于未来外汇市场形势，朱鹤新说：“我国经济基本面长期向好，高水平对外开放稳步推进，这奠定了国际收支自主平衡格局的稳定。同时，人民币汇率市场化形成机制不断完善，外汇市场宏观审慎管理更加有效，所以我们应对外部风险挑战的底气更足，将为‘十五五’我国外汇市场健康发展提供更加坚实的保障。”

在外汇服务实体经济质效方面，朱鹤新表示，外汇领域制度型开放稳步扩大。直接投资项下已实现基本可兑换，跨境证券投资形成了以机构投资者制度、互联互通机制、境外投资者直接入市为主的跨境投资制度安排。推动形成简明统一的资金池政策框架，这一框架已经惠及1000多家跨国集团和1.9万家境内外成员企业。

“外汇储备充分发挥了国家经济金融重要‘稳定器’和‘压舱石’的作用。”朱鹤新表示，“十四五”以来，我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上，近两年保持在3.2万亿美元以上。国家外汇局持续做好外汇储备经营管理，保障资产安全、流动和保值增值。

展望“十五五”，朱鹤新表示，将健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。