共建共治共享 打通为民“最后一公里”

——晋安区“城管进社区”调研现场见闻

晋安城管进社区宣讲。记者 陈暖 摄

“一周来几次”“宣传工作具体做了什么，必须有图有真相”“大家看完有什么意见，都来说一说”……11日上午，晋安区开展“城管进社区”调研活动。调研组深入平原六镇街，看内业、问亮点，查不足、找差距，进一步掀起亮晒比学热潮。

今年以来，晋安区以建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市为导向，坚持高度、速度、力度、温度“四度”发力，聚焦区位特点、治理难点和居民诉求，持续深化“五进社区”（“人员进社区”“宣传进社区”“管理进社区”“服务进社区”“智慧进社区”），让城管成为提升基层治理的重要力量，打通服务群众“最后一公里”，推动工作从全覆盖到高质量发展。

人员进社区

搭建执法“桥头堡”

一座桥连接了晋安象园街道乐园社区和台江新港街道早市，由于地处两区交界，这里曾是占道摆摊“重灾区”，摊主利用执法漏洞在两区之间游走，影响路面交通。如今随着位于桥头的文博路“城管驿站”的入驻，这里实现了有序管理。

“我们提早到上午6点到岗，夜间10点下班，确保道路畅通，实现执法队员现场办公、快速响应。”晋安区城综局象园街道中队相关负责人表示，执法人员以文博路“城管驿站”为依托，同时在社区服务中心设立“城管服务岗”，定期对乐园社区进行巡查走访，及时解决问题，让执法的“桥头堡”深入基层治理末梢。

“城管进社区，实现了基层治理刚柔并济，既有力度又有温度。”乐园社区党委书记陈峰说，不少居民在楼顶蓄水种菜，登革热防控期间，城管上门宣讲，问题迎刃而解。

走进鼓山镇金晖优步大道小区的城管服务岗，一张方桌前，一场小型的党建联席议事会正在进行，城管、社区、物业和居民正面对面讨论棘手的环境卫生问题。鼓山城管中队负责人介绍，该中队以连翔社区为示范点，联合社区、物业组建网格工作组，通过党建联席会常态化梳理民生诉求，及时协调落实解决方案，实现了执法资源与社区资源深度整合，不仅保障了晋安区医院生命通道畅通，也解决金辉优步大道小区外卖车停放难题。

管理进社区

破解治理难题

晋安城综局立足主责主业，构建畅通网格化、议事会、四方月度碰头会、红黄榜等共建共治机制，在市容环境整治、违法建设管控、垃圾分类等方面开拓治理新局面。文明养犬、小区飞线、违法违建、占道摆摊……一个个治理“堵点”被精准击破。

茶园街道洋下东社区党委书记邱爱玲介绍，洋下东社区包括7个小区，2800多户，居民以安置户为主，面临着从村转居的治理转型难题，楼道占用、违建、群租房等治理矛盾突出。茶园中队牵头联动社区物业、环卫、段警等多部门，高标准做好日常工作，同时和辖区各大物业公司均成立微信联络群，畅通举报渠道，全力编织治违清违防护网，实现违法建筑“露头就打，出土就拆”。

茶园中队负责人表示，接下来将依托洋下东社区工作经验，总结“城管一家亲”的品牌经验做法，逐步向辖区内其他社区推广。

近年来，小区电动车飞线充电乱象多发。在新店镇，城管积极配合社区，与安办、消防、派出所等部门联合执法，开展飞线整治集中行动。针对电动车上楼道现象，新店中队和社区密切配合，采取疏堵结合的方式，为81个小区安装硬隔离设施，新增110个电动车停放场所，整治隐患点165处，有效遏制了安全隐患。

王庄街道晋安南路附近有多所中小学，每次放学期间，路上车水马龙，电动车随意乱停，还有摊贩趁机摆摊设点，孩子们不得不在车流中穿梭。王庄中队在则徐中队门口设立了护学岗，安排城管队员定点执勤，在上下学高峰期引导车主规范停车，为孩子们上学路撑起暖心的“安全伞”。

智慧进社区

构建基层治理新风景

城管移动驿站穿梭街头开展流动宣传，无人机在天空巡航全方位掌握违法行为动向，20路公共视频探头构建起网络……

步入位于新店镇龙兴社区党群服务中心的城管服务岗，一场基层“数治”升级正在上演——在工作人员的电脑操控下，一架无人机飞出机巢，沿着新店主干道沿线防控巡查，实时观察辖区市容动态。

新店执法中队介绍，新店镇融合社区和执法资源，引入全市首辆城管移动驿站，无人机技术、智能终端、无线监控等新技术，实现了对社区治理的全时段、全覆盖巡查监督。

截至目前，晋安区已构建涵盖市、区、镇（街）、村（居）的“四级联动”智慧管理体系，整合文明办平台、晋安区数智城市管家平台、渣土监控平台及属地监控资源，通过平台实时通报垃圾分类、环卫保洁、市容秩序、渣土管理等问题，联动社区、城管、环卫网格人员快速响应处置，做到“发现即整改”。（记者 朱榕）