8月25日，美国总统特朗普在白宫与韩国总统李在明的联合记者会上，宣称若中国拒绝继续向美国供应稀土磁铁，将对华加征200%关税，并强调：“要不是20年前他们说服全世界‘咱们都搞磁铁吧’，谁会需要磁铁呢？”这番话直指中国在全球稀土产业链中的主导地位——中国掌控全球90%的稀土加工能力，而美国国防工业的重稀土分离能力几乎为零，战机、导弹、新能源设备的生产均依赖中国供应。

然而，同一场合的特朗普又释放矛盾信号。他透露计划“今年或不久后访问中国”，并称“想与中国建立良好关系”，甚至自诩曾对华“网开一面”：此前美国一度停供波音飞机零件，导致中国200架客机停飞，但他最终放行，“因为我和他们关系很好，我们手里有一些牌，是很强大的王牌，但我不想出那些牌。如果我出了，那将会摧毁中国。”这种一手举关税大棒、一手递外交橄榄枝的策略，暴露了特朗普的核心意图：以极限施压换取稀土供应链的稳定，同时为访华谈判积累筹码。稀土磁铁业已成为美国“命门”。五角大楼评估显示，若中国完全断供稀土，美国国防技术将“倒退数年”。

五代战机生产线因稀土短缺面临停工，雷神导弹工厂同样岌岌可危。中国早于2025年4月将稀土磁铁列入出口管制清单，作为对美国加征104%关税（含芬太尼相关关税）的反击。尽管7月对美稀土磁铁出口量环比骤增75%至619吨，但供应链仍如履薄冰。特朗普的“200%威胁”实则暴露美方软肋。他一面抱怨中国“垄断稀土产业”，一面又承认“他们明智地将其变为战略资产”，矛盾心态折射出美国在产业链自主上的无力。加州矿场开发需数年才能量产，短期难以替代中国。而所谓“波音零件筹码”更显苍白：中国国产客机已突破技术封锁，本土化率超60%，波音的市场依赖中国远胜于中国依赖波音。

就在威胁中国的同一天，美国国土安全部宣布自8月27日起对印度商品加征50%关税。美财长贝森特直言，印度因大量进口俄油炼制成品油转售套利，触碰了“战争时期不可接受”的红线。更关键的是，印度对美出口商品可替代性强，与越南、孟加拉国形成同质竞争，而美国市场占印度总出口18%、国内生产总值的2.5%。

印度既无刚性反制筹码，又难承受市场流失之痛。而中国手握多张王牌，除稀土外，中国既是美国农产品最大买家，又是全球制造业枢纽。美国若强征200%关税，将引发国内通胀海啸。印度因缺少让美国“投鼠忌器”的底牌，沦为杀鸡儆猴的靶子；而中国凭借产业链话语权与金融反制力，迫使美国回归谈判桌。

特朗普放风访华深层动因有三：一是为了经济止血，美国国债突破36万亿美元，中国持续抛售美债加剧融资压力。若中方再减持5%，可能触发连锁性抛售潮；二是特朗普近期调查支持率跌破39%，72%选民批评其政策偏袒富人，尤其是他的传统票仓，即农业州的支持率持续下降。他亟需通过访华达成商业协议，为2026年中期选举铺路；三是中美6月曾达成临时协议，促使中国7月对美稀土磁铁出口激增75%。

特朗普或希望复制此模式，用波音订单、留学生名额等换取稀土稳定供应。然而，这场交易注定步履维艰。中国要求美方在核心议题上“展现诚意”，而特朗普受制于国内反华势力难以大幅让步。更深远的是，中国正以稀土为支点，加速技术自主与去美元化，不断稀释美国筹码。