8月25日，记者从佛山市司法局获悉，该市顺德区正式印发《顺德区规范涉企行政检查 推进“综合查一次”政策试点工作方案》（下称《方案》），以“一次进门、全面体检、无事不扰、精准服务”为目标，推出风险分级、联合检查、白名单管理、柔性执法四大改革硬招，首批惠及百家“四上”企业。 顺德区司法局表示，改革旨在把法治化营商环境打造成区域竞争的“最优解”，为制造业当家提供坚实保障。

四大硬招直击企业“痛点”

据介绍，为促进企业健康合规发展，近日顺德区司法局出台《方案》“四大”硬招为企业解决痛点难点。首先是风险分级，对企业按信用与风险等级动态设定年度检查上限，守法企业“无感”迎检；其次是联合检查，编制88个行业联合检查清单，由牵头部门“一次进门、查多项事”，杜绝多头执法。三是采用白名单制度，信用好、风险低的重点企业每年最多“综合查一次”，把检查“减法”转化为发展“加法”；最后就是实行柔性执法，建立“事前合规指引+事中容错纠错+事后信用修复”全链条机制，800余项轻免罚清单让企业“轻装上阵”。

多部门检查整合为一次联合执法，企业迎检频次显著降低。佛山市司法局供图

推行监管新模式为企业减负增效

顺德某科技公司负责人表示，公司环保设施虽已建成并正常运行，但因对法律法规了解不足，未能及时办理验收手续。“一开始非常担心会面临严重处罚”，他说道，“没想到收到的是细致的整改指导和免罚决定书。”经执法部门调查，鉴于该企业未造成明显环境损害，且已在规定期限内完成整改，最终依法作出免予处罚的决定。“这样的处理方式让我们深感信任与责任，今后一定严守环保底线，坚持合规经营。”

执法人员同时强调，包容审慎监管绝不等于放松要求，而是通过“教育引导+督促整改”的方式，助力企业主动纠正偏差、自觉守法。这种从“以罚为主”向“教育为主”的执法转型，旨在推动企业由“被动接受监管”转向“主动守法自律”，真正实现法律效果与社会效果相统一。

顺德一电器有限公司负责人点赞：“以前一年接待十几拨检查，现在一次就搞定，省下的时间全部投入研发。”某科技公司负责人透露，园区迎检频次下降60%，新产品上市周期缩短两周。

与此同时，顺德同步上线无人机“综合飞一次”平台，实现“零接触”巡检；下一步将全面推行“亮码入企”，执法人员扫码亮证，全过程留痕、可追溯，确保阳光执法。

“综合查一次”和柔性执法这些举措既提升政府监管效能，又降低企业制度性交易成本。佛山市司法局供图

据悉，改革首批选取新材料、高端装备制造、人工智能等战略性新兴产业及“两家一花”传统优势产业中的百家企业试点，年内逐步扩面至全区“四上”企业，预计全年可减少入企检查超5000次，为企业节约成本近亿元。

采写：南方+记者 唐梦

通讯员 佛司宣