7月20日，菲律宾总统马科斯的专机降落在华盛顿安德鲁斯空军基地。他此行肩负着两项重大任务：说服美国总统特朗普放弃对菲律宾商品加征20%关税的计划，同时强化美菲军事同盟以“对抗中国”。

然而人还没进白宫，贸易谈判的僵局已让菲律宾代表团蒙上阴影。更令马尼拉措手不及的是，美方官员直接泼来一盆冷水：安全合作与贸易协议？没得捆绑谈判。

特朗普政府本月初突然宣布，自8月1日起对菲律宾输美商品征收20%的惩罚性关税，税率比四个月前公布的17%再拔高3个百分点。

这道经济闪电劈得马尼拉措手不及——2024年美菲贸易总额235亿美元中，菲律宾享有49亿美元顺差，半导体、电力设备等支柱产业首当其冲。

马科斯启程前坦言，必须争取“缓解非常严峻的关税安排”。他紧急派遣贸易团队赴美铺路，甚至放话要告诉特朗普：菲律宾准备好谈双边贸易协议了。

但现实很骨感，华盛顿智库昆西研究所专家萨朗·希多尔一针见血：“特朗普第二任期将贸易与安全完全脱钩，在他眼里贸易问题比对抗中俄更重要。”

更让菲律宾憋屈的是，美国对越南的关税已通过谈判大幅下调，连印尼也争取到19%的税率。作为美国条约盟友的菲律宾，反而成了特朗普关税大棒下最显眼的靶子。

夏威夷大学教授帕特里西奥·阿比纳莱斯点破马科斯的困境：“他和许多被关税打击的国家一样，根本猜不透特朗普的牌路。”

马科斯抵达华盛顿后，日程排得满满当当。21日先后会见国防部长赫格塞思和国务卿鲁比奥，两位美国高官不约而同送上“定心丸”：赫格塞思拍胸脯保证《美菲共同防御条约》覆盖南海水域，甚至明确包括对海岸警卫队船只的武装攻击；鲁比奥则高调赞美菲美联盟“牢不可破”。

五角大楼新闻稿写得冠冕堂皇：两国要“打造强大威慑之盾”，美军正在菲律宾部署新型导弹和无人系统。可当菲方试图将安全合作与关税减免挂钩时，美方谈判代表直接关上大门。一位参与谈判的匿名人士透露：“特朗普团队拒绝将这两个议题合并讨论。”

马科斯在布莱尔宫下榻的“特殊礼遇”，此刻更像精致的讽刺。他需要向国内证明访美不是空手而归——中期选举挫败后，这位总统“急需一场经济胜利”。

然而特朗普在双边会谈前的放风意味深长，他一面夸马科斯是“非常艰难的谈判者”，一面暗示“可能达成点什么”，这种暧昧表态让随行的菲律宾经贸官员心头冰凉。

马科斯启程前显然精心策划了两场“投名状大戏”。在黄岩岛海域，菲海警9701号船突然发难，这艘2300吨的庞然大物多次以高速逼近仅百吨级的中国海警21550艇，最近距离仅100米。

更危险的是，它故意在中国执法船尾部突然变向，稍有不慎就是船毁人亡。这种碰瓷手段连外媒都看不下去，直言“远超过去对峙尺度”。

另一招更踩中国红线。菲防长特奥多罗公开宣称“台湾安全直接影响菲律宾”，不仅多次派官员窜台，更扬言要为“台湾有事”做准备。这种露骨挑战一中原则的表态，被西方观察家视为“向美国递交的投名状”。

然而当马科斯献上这份“反华大礼包”，特朗普的反应却令人玩味。他轻描淡写地对记者说：“我不介意他和中国搞好关系，因为我们和中国相处得也很好。”潜台词呼之欲出——反华牌可以打，但别指望换真金白银。

南京大学国际关系学者马博点破马科斯政府的尴尬本质：“这届政府已沦为美国在印太地区的战略代理人，政策选择空间被极度压缩。”当菲律宾幻想用安全合作换取贸易利益时，特朗普团队却在拨弄另一把算盘：用菲律宾当杠杆撬动南海局势，但经济账一分不让。

美国对巴拉望岛军事设施的态度暴露了真实意图。虽然高调宣布资助建造“可容纳五艘攻击艇的基地”，但具体时间表和投资额至今空白。

华盛顿智库报告更揭露冰冷数据：过去三十年美国在非北约盟友领土争端中启动共同防御的案例不足4%。菲律宾海军发言人特立尼达强撑笑脸说“欢迎所有国家挺菲”时，嘴角的苦涩怕是藏不住了。

马科斯政府最致命误判在于，以为配合美国印太战略就能换来特殊地位。殊不知特朗普关税大棒的本质是场地缘政治筛选测试——越南因低调务实获减免，菲律宾却因高调反华成负面典型。

当菲驻美大使还在期待“访问华盛顿谈判”，日韩的遭遇早已预示结局：在特朗普这里，“忠诚”从来不等价于“优惠”。

马科斯此行暴露了菲律宾战略的双线溃败。安全上，美军在巴拉望的“纸面基地”和赫格塞思的华丽辞藻，填补不了黄岩岛对峙后中菲关系的新裂痕；经济上，20%关税利剑仍高悬头顶，所谓“特殊盟友关系”在贸易逆差前不堪一击。

当菲律宾海警船在南海横冲直撞时，中国海警用专业执法筑起移动长城；当特奥多罗叫嚣“中国核威胁”时，中国参与区域无核化的诚意经得起历史检验8。马科斯应当明白：中国维权执法的定力深不可测，在核心利益上的红线寸步不让。

华盛顿的夏夜闷热难当，马科斯车队驶离白宫时，特朗普那句“让菲律宾再次伟大”的客套话还在耳边。可现实是残酷的——美军承诺的巴拉望基地尚无开工日期，而8月1日的关税倒计时已在菲律宾工厂主手机里闪烁红光。

当2300吨的菲海警船在黄岩岛浪涛间徒劳打转时，马尼拉该看清了：反华换不来白宫入场券，甘当棋子终将满盘皆输。

信息来源：特朗普：计划对150多个国家征收10%或15%的关税

2025-07-17 15:03·中国网