几个月前，美国媒体曾广泛报道，美国许多企业正面临严重的稀土供应危机，预计顶多还能坚持两到三个月，稀土原料就会耗尽。那时，美国总统特朗普也迫切希望与中国展开谈判，中国对稀土出口的限制似乎已经开始产生实质影响。然而，近日路透社却爆出消息，称美国在近期进口了高达3834吨的锑氧化物。这让外界对中国的稀土出口管制效果产生了疑问。

锑、镓、锗等稀土材料一直是中国重点管控的战略物资。按理说，美国不可能通过正规渠道获得如此大量的稀土原料并连续出口。那么这背后究竟发生了什么？中国实行稀土出口管制，一方面是为了更好地规划国家战略资源。作为全球最大稀土资源拥有国和出口国，中国长期以来向海外大量输出这些关键资源，长达半个多世纪。如今，中国需要调整出口结构，以保障稀土资源的可持续利用和更长远的发展。

另一方面，这也显然是中国针对美国的反制措施。自2018年以来，美国对中国实施了全方位的制裁和打压，特别是在半导体等关键技术领域，中大型企业遭受巨大压力。经过调整战略重点，中国从2023年开始收紧了稀土出口管控。美国对中国的限制越严，中国对稀土出口的管制也就越加严格。

2024年12月，中国官方公告明确指出，原则上不批准向美国出口镓、锗、锑以及超硬材料相关的两用物项。同时，公告强调，任何国家、地区、组织或个人若违反规定，将提供管控物项给美国，将依法追究法律责任。然而，令人惊讶的是，包括两家美国公司的高管在内的三位业内专家透露，去年12月至今年4月，美国仍然进口了高达3834吨的锑氧化物。

仅五个月内，美国进口的锑氧化物数量已经超过了过去三年的总和。在中国严厉管控之下，美国究竟是通过何种渠道获得如此巨量的资源？调查显示，锑氧化物的供应源头是泰国和墨西哥这两个国家。但这两国并无相关技术突破。实际上，泰国和墨西哥目前各只有一家锑冶炼厂，且墨西哥的厂直到今年4月才刚刚开始投产。

显然，这两个国家并未掌握先进的锑冶炼技术。根据海关数据，2025年前五个月，泰国和墨西哥跃升为中国锑的前三大出口国，而在此前几年，这两个国家的出口量甚至未进入排名。由此可以推断，泰国和墨西哥充当了中转站的角色，中国的锑资源通过这两个国家转运到美国。

美国因此得以继续获得稀土资源，从而有底气继续对华施压。毫无疑问，中国对美国的稀土管制尚未达到致命打击的效果。但令人不解的是，中国明确声明将追究转运国法律责任的情况下，泰国和墨西哥为何仍敢冒险突破底线？

原因其实不难理解。一方面是利益驱使，另一方面则是出于对美国的战略考虑。没有哪个国家愿意得罪美国，都想在美国面前“刷好感”，尤其是在美国急需稀土的关键时刻提供支持，未来在国际事务中可能获得更多便利。更重要的是，美国为此支付的高额资金诱惑巨大。毕竟，稀土在其他发展中国家需求相对有限，而美国的军工、半导体、医疗设备等领域对稀土的依赖极高，这也令中国的出口管控产生了强大冲击力。

为了保障本国企业的正常运营，面对与中国谈判未果的局面，美国只能在全球范围内以高价采购稀土资源。正所谓“重赏之下必有勇夫”，泰国和墨西哥选择站在美国这边也就不足为奇。但他们只顾眼前利益，却忽视了中国的利益，一旦被查实来源，必将面临中国的反制压力。

值得关注的是，中国自今年5月起开启了新一轮稀土监管行动，严厉打击走私，防止战略资源非法外流。同时，中国建立了稀土全流程监管体系，覆盖从开采、提炼、加工、出口到终端应用的每一个环节。任何国家或地区若想获得中国稀土，都必须正式提出申请，由中国政府最终决定是否批准。

尽管目前尚不能保证此举能完全阻止美国继续获取稀土，但如此严密的监管机制至少能有效避免类似事件的再次发生。未来，只要有相关线索出现，中国就能依法追究责任，防止稀土资源被非法转运。

可以断言，只要美国继续对中国施加全面限制，稀土供应的困境便不会轻易消失。美国试图通过各种漏洞突破限制的机会愈发稀少，他们该如何应对？

从目前来看，美国已经布局了两条策略并付诸实施。第一，美国希望依靠自身力量，打造完整的国内稀土加工产业链，摆脱对中国技术的依赖。7月10日，美国国防部斥资4亿美元入股国内最大的稀土生产商——芒廷山口材料公司，这家企业是美国唯一掌握稀土全产业链的生产商，过去一直依赖中国完成精炼加工。

该公司的任务是将美国本土的稀土资源出口到中国进行精炼加工。由于全球92%的稀土精炼都在中国完成，尽管芒廷山口拥有全产业链，美国依然面临稀土供应难题。尤其在中国停止向美国军工企业出口稀土后，美国国防部感受到了前所未有的压力，其储备有限且缺乏先进技术，因而开始投入巨资支持本土企业提升精炼能力。

不过，即便美国国防部对这条路寄予厚望，业内普遍对其前景持谨慎态度。污染治理和技术难关是美国难以轻易跨越的障碍，稀土供应链的独立至少还需时日。

第二条路径，是美国联合其他国家组建稀土联盟，借助多国力量共同攻关稀土技术。目前，印度、日本、澳大利亚均是联盟成员。印度和日本已明确表达合作意愿，澳大利亚也在积极尝试。然而，成员国之间互信缺失成为合作最大难题。

印度典型地优先考虑自身利益，一旦先行取得技术突破，极可能将其作为谈判筹码，甚至背弃盟友。日本虽跟随美国，但因贸易关税等问题，美日关系出现摩擦，合作存在障碍。澳大利亚与美国则因核潜艇协议问题产生分歧，合作意愿并不完全一致。

尽管如此，中国并不担心这两条路径能迅速突破技术封锁。凭借领先优势，中国掌握着稀土的命脉，在美国实现技术独立之前，中国将继续严格控制稀土供应，节奏由中国主导。对于任何损害中国利益的国家和行为，中国必将坚决回应，绝不手软。