中国,又一个“跨市地铁”城市来了!这一消息如同一颗璀璨的星辰,在城市发展的夜空中闪耀。想象一下,两座相邻的城市,原本被距离阻隔,如今却通过那纵横交错的地铁轨道紧密相连。乘客们只需轻松换乘,便能跨越城市的界限,畅享便捷的出行。这种“跨市地铁”模式,不仅打破了地域的限制,更是促进了区域间的经济交流与文化融合。它宛如一座无形的桥梁,将不同城市的人们紧密地联系在一起,为中国的城市发展书写着新的篇章,让我们一同期待这一伟大变革带来的无限可能。
一
又一条“跨市地铁”来了。
日前,官方透露,深圳、东莞正在推进两条跨市地铁对接。
其中,已运营的深圳6号线支线将对接东莞1号线,即将通车的深圳13号线北延段将对接东莞5号线。
这意味着,规划已久、延宕多年的深莞跨市地铁,有望迎来曙光,深圳或将告别没有跨市地铁的历史。
种种信号表明,中国正在进入“跨市地铁”时代。
早在15年前,全国第一条跨市地铁——广佛线就已开通运营,如今已有三线相连。
上海地铁早在2013年就已开向江苏昆山,而沪苏全线则在2023年贯通。
北京与河北“北三县”的跨市地铁正在建设中,一旦深莞突破,一线城市将全部进入“跨市地铁”模式。
不只是一线城市,强省会的跨市地铁,进展并不比一线城市慢。
目前,武汉与鄂州、长株潭、南京与镇江、杭州与绍兴、成都与资阳、郑州与许昌……跨市地铁都已连通。
这背后最大的驱动力,当属都市圈战略的推进。
都市圈以“同城化”为目标,跨市地铁正是同城化的典型象征。
目前,我国已批复17个国家级都市圈,涵盖几乎所有重点城市,在各自规划中,“1小时通勤圈”成为共同的追求。
跨市地铁的批量涌现,一方面让超大城市软性扩容成为可能。
当合并式扩张被叫停之际,中心城市得以借助都市圈拓展“势力范围”。
另一方面,一些本不具备地铁建设资格的三四线城市,有了“曲线”建地铁的可能。
湖北鄂州、四川简阳、湖南株洲等地都得益于此。
从政策走势来看,地铁大扩张时代趋于结束,但都市圈的地铁扩张,仍在进行时。
二
深莞惠跨市地铁,为何慢了?
同为万亿GDP城市、千万人口大市,且处于同一都市圈,深圳、东莞每天都有百万人次的通勤往来,但跨市地铁却一直付之阙如。
其实,早在2015年,深莞之间就签订地铁互联互通协议,将首条跨市地铁开通的时间表设在2020年。
然而,10年过去,深莞地铁只闻楼梯响,一直停留于规划,而深圳惠州地铁同样长期悬置。
其一,深圳内部正在拼命建地铁,但地铁向外连通,却面临较大的不确定性。
过去5年来,深圳地铁运营里程从300公里增至近600公里,总里程跃居全国第五。
不仅如此,深圳客流强度、轨道交通线网密度蝉联全国第一,堪称实际上的“地铁第一城”。
不过,对于地铁向外贯通,虽然各级规划层出不穷,且有深圳都市圈加持,但推进力度并没有想象中的那么大。
毕竟,任何跨市地铁都涉及多个利益主体,涉及财力分配、运营机制等问题,取决于各方意愿,各方积极性不一。
其二,东莞太“散装”了,虽然坐拥千万人口,但过于分散,不利于形成网络效应。
作为全国仅有的4个“直筒子市”之一,东莞不设区县,只有镇街,呈现组团式结构,整座城市缺乏中心极核。
城市拥有太多中心,导致事实上没有一个真正的中心。
资源、产业、人口散布于各镇,既无法“集中力量办大事”,也导致单一地铁客流不足。
其三,惠州先是受制于人口规模,后又受到地铁新规收紧之困,想要突围只能“曲线救国”。
根据规定,建设地铁至少满足三个门槛:GDP超过3000亿元,财政超过300亿元,市区人口超过300万人。
惠州此前因市区人口不足而被阻在门外,如今市区门口固然达标,但地铁新规收紧:国家层面暂不受理一般地级市的首轮地铁规划。
务实之计,以都市圈同城化为名,深圳新一轮地铁规划将惠州段纳入其中,合并申报。
不过,新一轮地铁审批仍未全面开闸,惠州的地铁梦,仍需要时间。
三
深莞惠地铁一旦连通,大湾区将更像一个市。
在坊间,一直都有“大湾区地铁”之说。
去年全线贯通、连接广州佛山东莞惠州肇庆5城的城际铁路,被赋予“大湾区1号线”之名。
然而,这条线路虽然采取公交化运营模式,但仍属城际铁路范畴,与大客流、多站点、高频次、准时性、低票价的地铁有一定区别。
这一次,深莞要打通的跨市地铁,不是大概念包装下的城市轨道交通,而是名副其实的地铁。
这条地铁之所以重要,不仅在于这是两大“双万城市”的集中突围。
更在于,它将向广州、佛山进一步延伸,形成横贯大湾区的全国最大跨市地铁。
根据此前规划,东莞1号线二期工程将延伸到广州市黄埔区,与横穿广州新中轴线的地铁5号线连通,经由广佛地铁对接佛山。
这张地铁网,将“佛山千灯湖—广州珠江新城—东莞松山湖—深圳科学城”四大核心区连成一体。
这也意味着,在不远的将来,广深佛莞四大万亿城市之间,将有地铁无缝对接,与规划中的沪苏锡常跨市地铁形成呼应。
新的问题来了,大湾区打造如此密集的地铁、城际、高铁网络,会否导致过剩?
作为全球经济、产业、人口最高的区域之一,大湾区跨城通勤、商务、产业往来络绎不绝。
根据最新报告,2024年,湾区城市间日均出行721 万人次。
其中,广佛两市间日均出行量189.6万人次,深莞之间133.5万人次,广莞、广深之间分别为50.7万、23万人次。
这一数字,整体规模高于上海与其周边地区;一旦深莞、穗莞地铁打通,跨城通勤人次有望再上新台阶。
都市圈同城化、城市群一体化时代,超大特大城市的地铁、高铁,还远远不够。
本文来自微信公众号:国民经略,作者:凯风
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